ДВОПП: 20 лет на страже интересов бизнеса.

Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей

(ДВОПП)

Заместителю Председателя Правительства края Председателю межведомственного совета при Правительстве Хабаровского края
по устранению барьеров в развитии предпринимательства Г.В. Апанасенко

№ 125 15.09.2009 г. «Об оказании платных услуг»

Уважаемый Геннадий Васильевич!

К Вам обращается группа граждан, объединившихся в Межрегиональной общественной организации «Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей».

В адрес Объединения поступила информация об оказании ряда платных услуг Краевым государственным учреждением «Хабаровская городская станция по борьбе с болезнями животных». В частности, КГУ «Хабаровская городская станция по борьбе с болезнями животных» Приказом от 22.05.2009 г. № 39 был утвержден перечень платных ветеринарных услуг и тарифов, оказываемых краевым государственным учреждением ветеринарии.

Постановлением Правительства РФ от 02.12.2009 г. № 984 утвержден «Перечень платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг», согласно которому, к платным услугам в сфере ветеринарии относится лишь ветеринарно-санитарная экспертиза.

В свою очередь, Приказом № 39 предусмотрены прочие ветеринарные услуги, оказываемые за плату и не поименованные в названном выше Постановлении Правительства РФ.

Кроме того, согласно информации другого члена Объединения, КГУ «Хабаровская городская СББЖ» взимает плату за неоднократный осмотр, проверку и выдачу сопроводительных ветеринарных документов на одну и ту же партию продукции животного происхождения.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», государственный ветеринарный надзор – это деятельность государственных ветеринарных инспекторов по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии.

Согласно ст. 15 Закона «О ветеринарии», продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

Согласно части 1 ст. 21 этого же Закона, мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.

Из приведенных законоположений следует, что представление продукции животного происхождения организациями и гражданами на ветеринарно-санитарную экспертизу является обязательным условием их реализации и использования для пищевых целей.

Таким образом, выполнение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в части проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения дает ему право, в том числе, и на реализацию указанной продукции.

Просим Вас оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации, поскольку КГУ «Хабаровская городская станция по борьбе с болезнями животных» в перечень платных услуг необоснованно были включены услуги, не предусмотренные действующим законодательством, а также нормами законодательства не предусмотрен повторный контроль качества одной и той же партии продукции животного происхождения.

Следует обратить Ваше внимание и на аналогичную ситуацию, разрешенную в интересах хозяйствующих субъектов с помощью и по инициативе МОО «ДВОПП»: ФГУ «ВНИИКР» грубо нарушались нормы действующего законодательства о защите конкуренции и карантине растений, в результате проведенных проверок по заявлениям Объединения в адрес учреждения, Хабаровской Межрайонной природоохранной прокуратурой было внесено представление с требованиями принять меры к устранению выявленных нарушений.

Приложения:

1. Копия приказа № 39 от 22.05.2009;
2. Копия обращения ООО «Алконост» в адрес МОО «ДВОПП»;
3. Копия обращения ООО «Лесные продукты» в адрес МОО «ДВОПП»;
4. Копия обращения ООО «Лесные продукты в адрес КГУ «Хабаровская городская СББЖ»;
5. Копия ответа КГУ «Хабаровская городская СББЖ»;
6. Копия обращения МОО «ДВОПП;
7. Копия ответа Хабаровской Межрайонной природоохранной прокуратуры.

Председатель Е.Н. Шулепов