|
Губернатору Хабаровского края В.И. Шпорту
Копия
Председателю Совета по предпринимательству
при Губернаторе Хабаровского края В.А. Коновалову
№ 32 18.03.2011г
«О Совете по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края»
Уважаемый Вячеслав Иванович!
Выступая 20 февраля 2011 года на расширенном заседании Совета по предпринимательству (Совет), Вы обратили внимание, что законопроект «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства (МСП) в Хабаровском крае», подготовленный и направленный на Ваше имя Дальневосточным объединением промышленников и предпринимателей (ДВОПП), не читали, и высказали недоумение в адрес Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края (МЭР) из-за непоступления законопроекта в Ваше распоряжение. Также, вынуждены обратить Ваше внимание на итоговое решение Совета (протокол от 04 марта 2011 года) и сравнить его с дополнениями, внесенными ДВОПП по призыву председателя Совета В.А. Коновалова.
Социологическое исследование ученых ДВАГС «Состояние, проблемы и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае по итогам 2010 года» в ряде муниципальных районов края, особенно в Комсомольском, Солнечном, им. Лазо, выявило ярко выраженные протестные настроения, критические оценки предпринимателями деятельности муниципальных, краевых и федеральных органов власти, 60% МСП не платит налоги. Ученые обратили внимание на криминализацию круговой поруки бизнеса и власти.
Актуальность итогов социсследования требует должного реагирования Правительства края, руководства правоохранительных и надзорных федеральных органов, глав администраций и представительных органов муниципальных районов. Внесения изменений в краевую целевую программу поддержки и развития МСП на 2010-2012 годы, в систему государственного управления и самоуправления. Однако, в решении Совета, подготовленного чиновниками МЭР, не оказалось места соответствующим предложениям ученых, ДВОПП и других предпринимательских организаций края. Так МЭР, на которое возложена функция координатора Совета, и должностные лица, ответственные за количество и качество развития МСП, преднамеренно ограничивают Губернатора в объективной информации, отказывают ему в праве знакомиться с критикой и предложениями членов Совета. Причину видим в том, что МЭР, будучи ответственным за процессы, происходящие в МСП края, стремится приукрасить свою роль в росте количества, и умолчать о собственных организационных упущениях в качественном развитии малого и среднего предпринимательства. В нарушение положения о Совете, выборочно определяет, какая критика, какие предложения членов Совета являются конструктивными, а какие – ничтожными. При таком отношении к инициативам организаций гражданского общества, задачи, стоящие перед Правительством края – модернизация общества, социальная и экономическая интеграция граждан, улучшение инвестиционного климата, инновационный характер развития производственных сил, требующие соответствующей деловой культуры, взаимодействия власти и предпринимательских организаций, решать сложно.
Совет – экспертный, общественно-консультативный орган при Губернаторе. Высшем должностном лице Хабаровского края, который в принятии управленческих решений должен обладать объективной информацией, набором предложений экспертов по устранению возникших проблем. Поэтому, Вячеслав Иванович, просим Вас потребовать от Министра экономического развития и внешних связей края исполнять постановление № 378 от 02.08.2002г. «О Совете по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края». Изменить служебную подчиненность специалистов МЭР, исполняющих роль Координатора и секретариата Совета.
По поручению Правления,
Председатель Е.Н. Шулепов |
Исходящая корреспонденция 2011 
