Председателю Госдумы РФ
С.Е. Нарышкину

№ 17 от 10.02.12
"О судебной системе"

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

Законодательной думой РФ принят в первом чтении проект Федерального закона № 528836-5 «О внесении изменений в арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и часть 2 Налогового кодекса Российской Федерации», разработанный Высшим Арбитражным судом Российской Федерации в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации от 5 декабря 2010 года № Пр-3520 о путях оптимизации нагрузки на судей. Законопроект предусматривает расширение перечня дел, которые не носят бесспорный характер, но могут быть рассмотрены в порядке упрощенного судопроизводства. Согласно законопроекту, арбитражные суды в упрощенном порядке производства смогут рассматривать дела о привлечении к административной ответственности, где с размером санкции до 100 000 рублей, дела о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму до 100 000 рублей, а также о взыскании денежных средств в пределах 300 000 рублей с юридических лиц и 100 000 рублей с предпринимателей.

ДВОПП считает законопроект неприемлемым, нарушающим права малого и среднего бизнеса. Приведенные в проекте суммы, возможно, для Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и являются незначительными, но для многих субъектов малого бизнеса не только значительны, но и могут привести к банкротству. ДВОПП полагает, что судебная система, в частности арбитражные суды, существуют для нас, а не предприниматели для судебной системы.

В свою очередь для снижения нагрузки на судей арбитражных судов, ДВОПП предлагает передать рассмотрение гражданских споров с ценой иска до 10 млн. руб. в третейские суды (такое предложение ДВОПП вносит с 2008 года). Кроме того, предлагаем сократить количество составов административных правонарушений и снизить санкции по ряду других составов, что так же будет способствовать сокращению нагрузки на судей арбитражных судов.

По поручению Правления,

Председатель Е.Н. Шулепов