|
Первому заместителю
Председателя Правительства
Российской Федерации
господину И.И. Шувалову
№ 118 01.09.2010г.
«Об ответах на обращение ДВОПП»
Уважаемый Игорь Иванович!
Просим Вас ознакомиться с обращением Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей в Минздрав и Минэкономразвития РФ и содержанием ответов, поступивших в адрес ДВОПП.
Из содержания ответов министерств деловое сообщество региона вправе сделать вывод: уровень профессиональной (в т.ч. теоретической) подготовки специалистов выше названных министерств, недопустимо низкий. Потому что, ссылка авторов ответов на «Низкий уровень заработной платы основной массы работающего населения» игнорирует стоимость и реальную производительность труда рабочей силы. Показывает неспособность авторов ответов понять, что в себестоимости товаров и услуг по статье «заработная плата» предприниматель учитывает взносы бизнеса в государственные страховые фонды, подоходный налог. Так возникают организационно-правовые, социально-экономические причины сговора, между налоговым агентом и работником. Цель которых – незаконное присвоение (неуплата взносов и НДФЛ) денежных средств, которые налоговый агент и доходополучатель обязаны внести в бюджет и внебюджетные фонды государства и местного самоуправления.
Например. В Хабаровском крае, где самая низкая доля занятых в теневом секторе экономики (самая высокая – в Дагестане), теневой оборот малого и среднего предпринимательства, по оценкам Дальневосточного научно-исследовательского института рынка, составляет более 47 процентов. На практике, в Москве и Московской области 70 % фонда заработной платы работодателями выдается в «конверте». Таким образом, вмененная государством работодателю безвозмездная обязанность налогового агента по сбору страховых взносов и НДФЛ, стимулирует формирование теневого рынка рабочей силы, который инициирует спрос на услуги «фирм-однодневок», трансфертное ценообразование и т.д. Демотивирует инвестиционно-инновационную предпринимательскую деятельность, криминализирует отношения в предпринимательстве, превращаясь в финансовый источник коррупции. В результате, российское предпринимательство в целом остается высоко криминализованным объектом, с низким уровнем спроса на статус социально ответственного бизнесмена. Является самым дезорганизованным и деструктурированным участником внутрироссийского и международного разделения труда.
Отдаю себе отчет, что предложение ДВОПП о перераспределении налоговых и страховых обязательств между работодателем и работником носит политический характер. Однако, не решив задачу выравнивания прав и обязанностей участников производственных отношений, Правительство РФ не сможет решить более важную задачу – ускоренное развитие российского общества. Основным барьером которому стала теневая экономика.
Председатель Е.Н. Шулепов
Приложение 1: Ответ Минэкономразвития России
Приложение 2: Ответ Министерства здравоохранения РФ
|
Исходящая корреспонденция 2010 
