Мэру г.Хабаровска А.Н. Соколову
№ 111 17.08.2010 г.
«О размещении рекламы»
Уважаемый Александр Николаевич!
Постановлением мэра г. Хабаровска № 3796 от 08.12.2008 г. (в редакции постановления администрации г. Хабаровска от 29.12.2009 N 4654) утверждены порядок и условия размещения вывесок и визуальной информации на имуществе города Хабаровска и земельных участках, собственность на которые не разграничена. В качестве приложения к нему утвержден договор на размещение вывесок и визуальной информации на имуществе г. Хабаровска и земельных участках.
Пунктом 2.2.5. договора предусмотрено, что временные выносные конструкции (штендера) разрешается устанавливать только в часы работы предприятия в пешеходных зонах, на тротуарах в пределах 5 метров от входа в предприятие, учреждение, в соответствии с паспортом места размещения информации.
Пунктом 1 статьи 3 Закона «О рекламе» установлено, что реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В пункте 1 статьи 19 указанного Закона определены разновидности средств, с помощью которых распространяется наружная реклама: с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения.
Таким образом, штендер является средством размещения рекламы, используемым для осуществления законной предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поскольку вышеуказанный акт не является федеральным законом, ДВОПП просит Вас привести его в соответствие с Конституцией России.
Председатель Е.Н. Шулепов |