. Решение межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей от 24.07.2013
Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей  
г. Хабаровск, ул. Истомина, 35
тел/факс: (4212) 42-05-70
E-mail: khkop@mail.kht.ru
Подробнее..

ДВОПП: 20 лет на страже интересов бизнеса.

ГЛАВНОЕ МЕНЮ

Главная Входящая корреспонденция Решение межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей от 24.07.2013
Решение межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей от 24.07.2013 Печать E-mail

РЕШЕНИЕ

межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей

г. Хабаровск                                                                                                                         24.07.2013

Заслушав и обсудив доклад заместителя руководителя межведомственной рабочей группы - прокурора отдела по надзору за исполнением федерального за­конодательства управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (далее - управление Генеральной прокура­туры) Оленевой Г.В., выступления участников, межведомственная рабочая груп­па отмечает, что в целом окружными (межрегиональными) органами государст­венного контроля (надзора) принимаются меры к обеспечению законности в сфе­ре защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

В целях снижения административного давления на бизнес, повышения уровня ответственности должностных лиц органов контроля управлением Гене­ральной прокуратуры один раз в полугодие проводятся сверки с окружными и межрегиональными органами государственного контроля (надзора) об осуществ­ленных ими в предыдущем полугодии плановых проверках, выборочно изучаются материалы проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сверки показали, что органами контроля во втором полугодии 2012 г. не проведено 207 плановых проверок в связи с фактическим прекращением органи­зациями хозяйственной деятельности либо их ликвидации, реорганизации, отсут­ствием проверяемых лиц по месту осуществления деятельности.

Выборочное изучение материалов проверок показало, что должностными лицами органов контроля допускаются нарушения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных пред­принимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муни­ципального контроля».

К типичным нарушениям относятся: ненадлежащее оформление распоряже­ний и актов проверок, неознакомление представителей проверяемых лиц в момент начала проверки с распоряжением о ее проведении; подписание актов проверок не участвующими в них лицами.

Кроме того, должностными лицами контролирующих органов допускаются нарушения административного законодательства.

В целях устранения выявленных нарушений заместителем Генерального прокурора Российской Федерации руководителям контролирующих органов вне­сено 11 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 14 должностных лиц. В порядке ст. 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» направлены 4 информации руко­водителям органов государственного контроля (надзора).

В то же время проведенные сверки свидетельствуют о сокращении практи­чески в 2 раза числа допущенных контролирующими органами нарушений в отношении субъектов малого и среднего бизнеса (в первом полугодии 2012 г. выяв­лено 80 нарушений, в аналогичном периоде текущего года - 42).

В первом полугодии текущего года в управление Генеральной прокуратуры поступило 14 обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них на действия должностных лиц окружных (межрегиональных) органов при осуществлении ими государственного контроля (надзора) - 11.

В результате проведенных проверок 1 обращение удовлетворено, доводы 9 обращений отклонены, по 4 дан разъяснительный ответ.

В рамках работы межведомственной рабочей группы информация о систем­ных нарушениях прав предпринимателей от ее участников в управление Гене­ральной прокуратуры не поступала, намеченные в Плане работы межведомствен­ной рабочей группы мероприятия в установленный срок не выполнены.

Бездействие участников не способствует плодотворной и эффективной дея­тельности межведомственной рабочей группы, а в целом - защите прав предпри­нимателей.

Отмечая изложенное, межведомственная рабочая группа

РЕШИЛА:

1. Всем участникам межведомственной рабочей группы:

1.1.                Активизировать деятельность участников межведомственной рабочей группы.

Срок: 2013 г.

1.2.                В целях эффективной работы межведомственной рабочей группы не­укоснительно выполнять запланированные мероприятия к установленному сроку.

Срок: 2013 г.

1.3.                Информировать управление Генеральной прокуратуры о системных нарушениях прав субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе о проведении органами контроля (надзора) под видом различных операций и мониторинга про­верок деятельности хозяйствующих субъектов; о фактах воспрепятствования законной предпринимательской деятельности; о ненадлежащем оказании субъектам
предпринимательской деятельности государственных и муниципальных услуг.

Срок: постоянно.

1.4.                Представить в управление Генеральной прокуратуры имеющуюся ин­формацию о фактах посягательств коррупционной направленности в отношении предпринимателей.

Срок: 05.08.2013.

1.5.                Направить в управление Генеральной прокуратуры предложения об ор­ганизации взаимодействия правоохранительных органов, окружных (межрегио­нальных) органов исполнительной власти по устранению административных барьеров, ограничению свободы экономической деятельности, незаконному вме­шательству в предпринимательскую деятельность.

Срок: 05.09.2013, 05.12.2013.

 

2.               Представителям общероссийских и межрегиональных общественных объединений предпринимателей, Дальневосточной Торгово-промышленной палаты рекомендовать:

2.1.                Организовать сбор и анализ информации о ключевых проблемах в сфе­ре защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, требующих реше­ния. Указанную информацию представлять в управление Генеральной прокурату­ры.

Срок: 05.09.2013.

2.2.                Информировать управление Генеральной прокуратуры о выявленных недостатках и пробелах в законодательстве с предоставлением конкретных пред­ложений, направленных на повышение эффективности защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Срок: 05.09.2013, 05.11.2013.

2.3.                Представить в управление Генеральной прокуратуры информацию о системных нарушениях прав предпринимателей при предоставлении органами государственной власти государственных услуг, о прозрачности и доступности на­званных услуг.

Срок: 15.08.2013, 15.11.2013.

3.               Представителям главного управления МВД России по Дальнево­сточному федеральному округу, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу рекомендовать:

3.1. Проанализировать обращения (жалобы) субъектов предприниматель­ской деятельности о незаконном вмешательстве в их деятельность органов кон­троля (надзора), в том числе под видом различных операций и мониторинга.

Направить указанную информацию в управление Генеральной прокурату­ры.

Срок: 25.12.2013.

 

 

Руководитель группы -

заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе               С.В. Белова

 

 

 

 

На правах рекламы

Опрос

Собираетесь ли вы заниматься бизнесом/предпринимательской деятельностью в этом году?
 

Новые Публикации

Уважаемые посетители сайта «Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей» Вы можете написать нам с помощью расположенной ниже формы обратной связи:

Ваши контакты:

Текст сообщения:

1993 - 2018 © Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей
680000, г. Хабаровск, ул. Истомина, 35
тел/факс: (4212) 42-05-70 Приемная, E-mail: khkop@mail.kht.ru
Авторизация | Администрирование
Создание, обcлуживание сайтов и реклама в Интернете - группа компаний "Рэдлайн" »
  Яндекс.Метрика