. Решение межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей от 24.07.2013
Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей  
г. Хабаровск, ул. Истомина, 35
тел/факс: (4212) 42-05-70
E-mail: khkop@mail.kht.ru
Подробнее..

ДВОПП: 20 лет на страже интересов бизнеса.

ГЛАВНОЕ МЕНЮ

Главная Входящая корреспонденция Решение межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей от 24.07.2013
Решение межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей от 24.07.2013 Печать E-mail

РЕШЕНИЕ

межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей

г. Хабаровск                                                                                                                     24.07.2013

Заслушав и обсудив доклад заместителя руководителя межведомственной рабочей группы -
прокурора отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления
Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
(далее - управление Генеральной прокуратуры) Оленевой Г.В., выступления участников,
межведомственная рабочая группа отмечает, что в целом окружными (межрегиональными)
органами государственного контроля (надзора) принимаются меры к обеспечению законности
в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.
В целях снижения административного давления на бизнес, повышения уровня ответственности
должностных лиц органов контроля управлением Генеральной прокуратуры один раз в полугодие
проводятся сверки с окружными и межрегиональными органами государственного контроля
(надзора) об осуществленных ими в предыдущем полугодии плановых проверках, выборочно
изучаются материалы проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сверки показали, что органами контроля во втором полугодии 2012 г. не проведено 207
плановых проверок в связи с фактическим прекращением организациями хозяйственной деятельности
либо их ликвидации, реорганизации, отсутствием проверяемых лиц по месту осуществления деятельности.
Выборочное изучение материалов проверок показало, что должностными лицами органов контроля
допускаются нарушения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля».
К типичным нарушениям относятся: ненадлежащее оформление распоряжений и актов проверок,
неознакомление представителей проверяемых лиц в момент начала проверки с распоряжением о
ее проведении; подписание актов проверок не участвующими в них лицами.
Кроме того, должностными лицами контролирующих органов допускаются нарушения административного
законодательства.
В целях устранения выявленных нарушений заместителем Генерального прокурора Российской Федерации
руководителям контролирующих органов внесено 11 представлений, по результатам рассмотрения которых
к дисциплинарной ответственности привлечено 14 должностных лиц. В порядке ст. 4 Федерального закона
«О прокуратуре Российской Федерации» направлены 4 информации руководителям органов государственного
контроля (надзора).
В то же время проведенные сверки свидетельствуют о сокращении практически в 2 раза числа допущенных
контролирующими органами нарушений в от-2
ношении субъектов малого и среднего бизнеса (в первом полугодии 2012 г. выявлено 80 нарушений, в
аналогичном периоде текущего года - 42).
В первом полугодии текущего года в управление Генеральной прокуратуры поступило 14 обращений
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них на действия должностных лиц окружных
(межрегиональных) органов при осуществлении ими государственного контроля (надзора) - 11.
В результате проведенных проверок 1 обращение удовлетворено, доводы 9 обращений отклонены, по 4
дан разъяснительный ответ.
В рамках работы межведомственной рабочей группы информация о системных нарушениях прав предпринимателей
от ее участников в управление Генеральной прокуратуры не поступала, намеченные в Плане работы
межведомственной рабочей группы мероприятия в установленный срок не выполнены.
Бездействие участников не способствует плодотворной и эффективной деятельности межведомственной
рабочей группы, а в целом защите прав предпринимателей.


Отмечая изложенное, межведомственная рабочая группа


РЕШИЛА:


1. Всем участникам межведомственной рабочей группы:

1.1.    Активизировать деятельность участников межведомственной рабочей группы.
Срок: 2013 г.

1.2.    В целях эффективной работы межведомственной рабочей группы неукоснительно выполнять
запланированные мероприятия к установленному сроку.
Срок: 2013 г.

1.3.    Информировать управление Генеральной прокуратуры о системных нарушениях прав субъектов
малого и среднего бизнеса, в том числе о проведении органами контроля (надзора) под видом различных
операций и мониторинга проверок деятельности хозяйствующих субъектов; о фактах воспрепятствования
законной предпринимательской деятельности; о ненадлежащем оказании субъектам
предпринимательской деятельности государственных и муниципальных услуг.
Срок: постоянно.

1.4.    Представить в управление Генеральной прокуратуры имеющуюся информацию о фактах посягательств
коррупционной направленности в отношении предпринимателей.
Срок: 05.08.2013.

1.5.    Направить в управление Генеральной прокуратуры предложения об организации взаимодействия
правоохранительных органов, окружных (межрегиональных) органов исполнительной власти по устранению
административных барьеров, ограничению свободы экономической деятельности, незаконному вмешательству
в предпринимательскую деятельность.
Срок: 05.09.2013, 05.12.2013.

2.    Представителям общероссийских и межрегиональных общественных объединений
предпринимателей, Дальневосточной Торгово-промышленной палаты рекомендовать:


2.1.    Организовать сбор и анализ информации о ключевых проблемах в сфере защиты прав субъектов
предпринимательской деятельности, требующих решения. Указанную информацию представлять в управление
Генеральной прокуратуры.
Срок: 05.09.2013.

2.2.    Информировать управление Генеральной прокуратуры о выявленных недостатках и пробелах в
законодательстве с предоставлением конкретных предложений, направленных на повышение эффективности
защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.
Срок: 05.09.2013, 05.11.2013.

2.3.    Представить в управление Генеральной прокуратуры информацию о системных нарушениях прав
предпринимателей при предоставлении органами государственной власти государственных услуг, о
прозрачности и доступности названных услуг.
Срок: 15.08.2013, 15.11.2013.

3.    Представителям главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу,
Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Дальневосточному
федеральному округу рекомендовать:


3.1. Проанализировать обращения (жалобы) субъектов предпринимательской деятельности о незаконном
вмешательстве в их деятельность органов контроля (надзора), в том числе под видом различных операций и
мониторинга.
Направить указанную информацию в управление Генеральной прокуратуры.
Срок: 25.12.2013.


Руководитель группы -

заместитель начальника управления
Генеральной прокуратуры Российской Федерации
в Дальневосточном федеральном округе



 

На правах рекламы

Опрос

Собираетесь ли вы заниматься бизнесом/предпринимательской деятельностью в этом году?
 

Новые Публикации

Уважаемые посетители сайта «Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей» Вы можете написать нам с помощью расположенной ниже формы обратной связи:

Ваши контакты:

Текст сообщения:

1993 - 2018 © Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей
680000, г. Хабаровск, ул. Истомина, 35
тел/факс: (4212) 42-05-70 Приемная, E-mail: khkop@mail.kht.ru
Авторизация | Администрирование
Создание, обcлуживание сайтов и реклама в Интернете - группа компаний "Рэдлайн" »
  Яндекс.Метрика