|
Председателю ДВОПП
Е.Н. Шулепову
Направляется протокол заседания Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Хабаровского края от 28.03.2013.
И.о. начальника отдела по надзору
за соблюдением прав предпринимателей
Прокуратуры Хабаровского края Е.В. Хохлова
23.04.2013г.
ПРОТОКОЛ
заседания Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при
прокуратуре Хабаровского края
г. Хабаровск 28.03.2013 года
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Волков В.А. - первый заместитель прокурора края
ПРИСУТСТВОВАЛИ: см. приложение 1
Повестка заседания:
1. Подведение итогов работы по выявлению и пресечению незаконного предпринимательства в сфере таксомоторных перевозок.
2. Ознакомление членов Совета с поручением Президента Российской Федерации от 31.01.2013 № Пр-144ГС, а также с изменениями, внесенными в приказ прокурора края от 20.03.2013 № 56 «Об общественном совете по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Хабаровского края».
ВЫСТУПИЛИ: Волков В.А., Никитин Е.М., Тимошенко А.П., Есин В.В., Слободенюк А.В.; Кулешова И.И.
По повестке заседания поступила следующая информация:
1. По состоянию на 28.03.2013 в Хабаровском крае выдано 1826 разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В 1 полугодии 2012 года, текущем периоде 2013 года УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю активизирована работа по выявлению и привлечению к ответственности незаконных перевозчиков пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края.
По данным УГИБДД в период с 01.07.2012 года по настоящее время
инспекторами ГИБДД проверено более 3 тыс. единиц такси. По результатам
данных мероприятий на водителей-нелегалов составлено 692
административных материала, из них 510 за нарушение требований Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Меры административного воздействия применялись по фактам осуществления перевозок без разрешения, установки на транспортном средстве устройств для подачи световых и звуковых сигналов (опознавательного фонаря), незаконного нанесения цветографических схем. В 444 случаях предмет административного правонарушения конфискован.
С целью формирования цивилизованного рынка услуг такси распоряжением администрации города Хабаровска от 10.01.2013 № 5-р «Об организации и оборудовании стоянок легкового такси в городе Хабаровске» утвержден перечень мест стоянок такси на территории города и меры по организации их работы. Определено 19 мест стоянок на 107 машиномест. По состоянию на 20.03.2013 в г.Хабаровске оборудовано 12 стоянок такси. Однако до настоящего времени не обеспечено ограничение пользования данными стоянками нелегальными перевозчиками.
Работа по организации стоянок легковых такси уже начата в г. Комсомольске-на-Амуре, Николаевском, Солнечном, Комсомольском, Советско-Гаванском муниципальных районах края.
До настоящего времени органами власти не решен вопрос о создании постоянно действующей рабочей группы по противодействию незаконным перевозкам пассажиров и багажа легковым такси, что негативно сказывается на состоянии законности в рассматриваемой сфере.
2. Президентом Российской Федерации 31.01.2013 утвержден перечень поручений по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27.12.2012, согласно которому прокуратуре Российской Федерации надлежит обеспечить информационное взаимодействие с общероссийскими объединениями предпринимателей в целях установления фактов и предотвращения посягательств коррупционной направленности в отношении предпринимателей.
Приказом прокурора края от 20.03.2013 №56 внесены изменения в
приложение №2 к приказу прокурора края от 08.08.2008 №121 «Об
общественном совете по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре
Хабаровского края», в состав Совета включены: сопредседатель межрегионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Сухоруков Андрей Владимирович, директор некоммерческого партнерства «Дальневосточный научный центр местного самоуправления» Поличка Максим Анатольевич.
РЕШИЛИ:
По первому вопросу:
1. Принять к сведению информацию заместителя начальника отдела технического надзора и контроля за регистрационно-экзаменациоиной деятельностью У ГИБДД УМВД России по краю Никитина Е.М., заместителя начальника управления дорожной деятельности и автомобильного транспорта министерства промышленности и транспорта края Тимошенко А.П., начальника управления регионального государственного контроля и лицензирования главного контрольного управления Правительства края Есина В.В., начальника управления транспорта администрации г.Хабаровска Слободенюка А.В.; главного государственного налогового инспектора контрольного отдела УФНС России по Хабаровскому краю Кулешовой И.И.
2. В целях выявления и пресечения фактов незаконной деятельности по перевозки пассажиров и багажа легковым такси рекомендовать:
2.1. УМВД России по Хабаровскому краю:
2.1.1. Активизировать работу по выявлению и привлечению к
ответственности незаконных перевозчиков пассажиров и багажа легковых
такси на территории Хабаровского края. Результаты работы активно освещать в
средствах массовой информации.
Срок исполнения: постоянно
2.1.2. Рассмотреть вопрос о проведении в крае «контрольных закупок» в
сфере перевозок такси, а также о возможности фиксации административных
правонарушений, совершаемых нелегальными таксистами, специальными
техническими средствами, имеющими функции фото- и видеозаписи с
использованием электронной базы данных такси.
Срок исполнения: август 2013
2.1.3. По итогам работы за 1 полугодие 2013 года проанализировать
эффективность деятельности комплексной мобильной группы, созданной при
УМВД России по Хабаровскому краю для проведения рейдовых мероприятий
по пресечению деятельности юридических и физических лиц, занимающихся
несанкционированными перевозками пассажиров. О результатах работы
проинформировать прокуратуру края.
Срок исполнения: август 2013
2.2. Главному контрольному управлению Правительства края:
2.2.1. Обеспечить соблюдение прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении регионального государственного
контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
Срок исполнения: постоянно
2.2.2. Выработать предложения по совершенствованию нормативно-
правовой базы в сфере перевозок такси, о необходимости внесения изменений в
законодательство Российской Федерации информировать Министерство
транспорта Российской Федерации.
Срок исполнения: июль 2013
2.3. Главному контрольному управлению Правительства края, УМВД
России по Хабаровскому краю, УФНС России по краю обеспечить
информационное взаимодействие по вопросу снятия с регистрационного учета
лиц, имеющих действующие разрешения на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси. При получении сведений о
деятельности незарегистрированных перевозчиков принимать меры к
пресечению незаконной деятельности, привлечению нарушителей к
ответственности.
Срок исполнения: постоянно
2.4. Прокуратуре края проанализировать деятельность отделов ГИБДД
УМВД России по краю по организации работы в сфере пресечения незаконных
перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
Срок исполнения: август 2013
По второму вопросу:
1. Принять к сведению информацию начальника отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Кельбаха В.Г.
2. В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 31.01.2013 № Пр-144ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27.12.2012 прокуратуре края обеспечить информационное взаимодействие с общероссийскими объединениями предпринимателей в целях установления фактов и предотвращения посягательств коррупционной направленности в отношении предпринимателей.
Срок исполнения: постоянно
И.о. начальника отдела по надзору
за соблюдением прав предпринимателей Е.В. Хохлова
|
Входящая корреспонденция 
