ДВОПП: 20 лет на страже интересов бизнеса.

 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

 Председателю Дальневосточного 

объединения промышленников и
предпринимателей      

Е.Н. Шулепову

 Уважаемый Евгений Николаевич!

На Ваше обращение от 07.09.2012 № 147 (вх. № 5953 - 1.1.30 от 10.09.2012) о приведении в соответствие с нормативными актами, имеющими большую юридическую силу решения Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 № 721 «Об утверждении Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск» и Постановления администрации города Хабаровска от 26.10.2010 г. № 3442 «О распространении рекламных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск» сообщаем:

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий.

В целях реализации вопроса местного значения решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 № 721 утверждены Правила благоустройства городского округа «Город Хабаровск».

Решением Хабаровской городской Думы от 28.09.2010 № 275 в Правила благоустройства были внесены изменения, в том числе устанавливающие требования к распространению «информационных конструкций», согласно которым распространение информационных конструкций на территории города допускается при условии их регистрации в администрации, в порядки установленном правовым актом администрации города. Внесение изменений в Правила благоустройства в части информационных конструкций было вызвано тем, что на территории города юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями помимо обязательной вывески, предусмотренной статьей 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300=1 «О защите прав потребителей», размещались конструкции для информирования потребителей об их месте нахождении, типе и профиле деятельности, а также коммерческом обозначении. Данные конструкции размещались хаотично и не соответствовали современному облику нашего города,

Порядок регистрации информационных конструкций на территории городского округа «Города Хабаровск» утвержден постановлением администрации   города   Хабаровска   от   26.10.2010   №   3442      в   целях

сохранности     единого    архитектурно-художественного     облика    города, комфортного проживания и безопасности населения.

Стоит отметить, что вывески (информационные таблички), предусмотренные статьей 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», не подлежат регистрации в администрации города.

Согласно подпункту 7.1 пункта 6 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск» под информационной конструкцией понимается конструкция, предназначенная для размещения сведений в целях информирования третьих лиц о наименовании юридического лица, индивидуального предпринимателя (в том числе, не совпадающем с фирменным наименованием), виде деятельности, типе, профиле юридического лица, индивидуального предпринимателя и коммерческом обозначении данных лиц, исполняемая в виде информационной таблички, вывески, штендера, изображения или витрины.

Указанные выше сведения, в силу Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» размещаются изготовителем (исполнителем, продавцом) на вывесках.

Порядок установки данных конструкций Законом РФ «О защите прав потребителей» не регламентирован.

Федеральный закон РФ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006, также не распространяет свое действие на вывески, указатели, не содержащие сведения рекламного характера.

Из этого следует, что информационные конструкции, исполняемые в виде информационной таблички, вывески, штендера, изображения и витрины, учитывая понятие, установленное Правилами благоустройства, являются элементами благоустройства.

Кроме, того указанные муниципальные нормативные акты прошли полный процесс согласования, в том числе и с прокуратурой города Хабаровска.

Таким образом, считаем мнение о несоответствии решения Хабаровской городской Думы от 26.!2.2008 № 72! «Об утверждении Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск» и Постановления администрации города Хабаровска от 26.10.2010 г. № 3442 «О распространении рекламных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск» Конституции РФ и Федеральному законодательству необоснованным,

Мэра города                                                                          В.Ф.Лебеда