Дальневосточное объединение
промышленников и предпринимателей
Федеральная антимонопольная служба
19.12.2014 №13-3-09/0102@
Управление трансфертного ценообразования рассмотрело обращение Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей от 24.11.2014 № 77 по вопросам недобросовестной конкуренции и сообщает следующее.
Согласно 1 статьи 105.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -Кодекс) для целей налогообложения цены, применяемые в сделках, сторонами которых являются лица, не признаваемые взаимозависимыми, а также доходы (прибыль, выручка), получаемые лицами, являющимися сторонами таких сделок, признаются рыночными.
При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 105.17 Кодекса ФНС России вправе проверить полноту исчисления и уплаты налогов в сделках между взаимозависимыми лицами на предмет соответствия цен в таких сделках рыночному уровню для целей налогообложения.
Основанием для назначения проверки является уведомление о контролируемых сделках (далее также Уведомление), которое в налоговый орган представляет налогоплательщик самостоятельно, или извещение о контролируемых сделках, которое направляет в ФНС России налоговый орган, проводящий выездную или камеральную проверку налогоплательщика, в случае если налогоплательщик не исполнил обязанность по представлению Уведомления.
Целью такой проверки будет являться проверка соответствия применяемых сторонами сделок цен рыночному уровню цен для целей налогообложения по правилам раздела V. 1 Кодекса.
В отношении контролируемых сделок, совершенных в 2014 году, Уведомление должно быть подано не позднее 20 мая 2015 года.
Также необходимо отметить, что проверка полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок требует значительных затрат времени. Согласно пункту 6 статьи 105.17 Кодекса проверка проводится в срок, не превышающий 6 месяцев. При этом указанной статьей Кодекса предусмотрена возможность продления проведения сроков проверки до 21 месяцев.
В этой связи, следует отметить, что:
1) розничные цены, в частности на топливо, не являются контролируемыми для целей налогообложения;
2) проверка полноты исчисления и уплаты налогов в сделках между взаимозависимыми лицами, входящими в группу взаимозависимых компаний, может быть назначена не ранее 20 мая 2015 года.
3) проверка полноты исчисления и уплаты налогов в сделках между взаимозависимыми лицами не может являться адекватным механизмом противодействия недобросовестной конкуренции.
При этом вопросы пресечения недобросовестной конкуренции и соблюдения законодательства о регулировании торговой деятельности не относятся к компетенции ФНС России.
Приложение: на 15 листах во второй адрес.
И.о. начальника Управления трансфертного ценообразования
Федеральной налоговой службы России
В.И. Голишевский |