. ПРОТОКОЛ «круглого стола» по вопросам подготовки кадров для бизнеса от 29 января 2014 года
Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей  
г. Хабаровск, ул. Истомина, 35
тел/факс: (4212) 42-05-70
E-mail: khkop@mail.kht.ru
Подробнее..

ДВОПП: 20 лет на страже интересов бизнеса.

ГЛАВНОЕ МЕНЮ

Главная Входящая корреспонденция ПРОТОКОЛ «круглого стола» по вопросам подготовки кадров для бизнеса от 29 января 2014 года
ПРОТОКОЛ «круглого стола» по вопросам подготовки кадров для бизнеса от 29 января 2014 года Печать E-mail

ПРОТОКОЛ

«круглого стола» по вопросам подготовки кадров для бизнеса

29 января 2014 года

№ 1

г. Хабаровск

Председатель - Калашников В.Д. Секретарь - Чайка Ю.А.

Присутствовали 27 человека.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Удовлетворение потребностей бизнеса в квалифицированных кадрах. Информация: Сазонова Н.Г., Ли Е.Л., Чайка Ю.А.

2. Создание системы подготовки предпринимателей для приоритетных от­раслей экономики Хабаровского края. Информация: Поличка Н.П., Сундуков A.M., Ларченко А.В„ Матеко Т.В.

Со вступительным словом выступил заместитель Председателя Правительства края - министр экономического развития и внешних связей Хабаровского края Вик­тор Дмитриевич Калашников:

Решение кадрового вопроса является важным аспектом в развитии регио­нальной экономики и бизнеса. Президент РФ в мае 2013 года издал 8 указов, кото­рыми поставил серьезные обязательства и задачи по развитию социальной сферы. Для выполнения поставленных задач регионам необходима, чтобы экономика рабо­тала эффективно, динамично и продуктивно. Указ Президента Российской Федера­ции № 596 от 07.05.2012 «О долгосрочной государственной экономической полити­ке» поставил задачу, в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости эко­номического роста, увеличения реальных доходов граждан Российской Федерации, улучшения условий ведения предпринимательской деятельности, достижения тех­нологического лидерства российской экономики - разработать комплекс мер, направленных на увеличение производительности труда, в том числе и на подго­товку и переподготовку кадров.

Целью круглого стола является выстроить план действий для решения слож­ной задачи с трудовыми ресурсами; определиться с обязанностями и результатами для заинтересованных сторон.

СЛУШАЛИ:

Директора центра организационно-информационной деятельности КГБОУ ДПО «Хабаровский краевой институт переподготовки и повышения квалификации в сфере профессионального образования» Сазонову Наталью Георгиевну:

В настоящее время существует проблема с дисбалансом в экономике между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда. Существуют противоречия между требованиями работодателей и уровнем квалификации соискателей рабочих мест. Проводится системная работа по изучению потребности предприятий и фор­мированию заданий на подготовку кадров по профессиям и специальностям начального и среднего профессионального образования для соответствующих обра­зовательных учреждений.

Для прогноза потребности в Хабаровском краевом институте переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере профессионального образования с 2012 года апробируется методика, разработанная российским университетом им. Плеха­нова и компанией АиБиЭс.

В 2012 году для ввода данных в систему был проведен опрос работодателей Хабаровского края. В качестве репрезентативной выборки были отобраны 800 предприятий и организаций, которым были направлены запросы о потребностях в трудовых ресурсах, однако откликнулись только 330.

Для работы и качественного составления прогноза необходима мотивация предприятий для заполнения форм.

ВЫСТУПИЛИ:

Бастрикина М.В.: Отметила, что управление экономики местного само­управления и трудовых ресурсов Минэкономразвития края и Хабаровский краевой институт переподготовки и повышения квалификации кадров проработали сов­местно год. Было сделано сравнение прогноза, сделанного Минэкономразвития рая на основе данных отраслевых министерств и муниципалитетов и прогноза, сделан­ного институтом. Расхождения получились небольшие - в пределах 10%. Считаем, что данная программа нам наиболее подходит, поэтому ставим перед отраслевыми министерствами задачу отработать с предприятиями систему заполнения анкет.

Степанов СВ.: Отметил, что малые предприятия могут прогнозировать по­требность в кадрах только на год вперед. В процессе апробации автоматизирован­ной системы в 2012-2013гг. у предпринимателей запросили потребность в кадрах без объяснения причин и без обратной связи, вследствие чего бизнес считает, что проделал работу впустую.

Шкавера СВ.: Считает, что у предприятий существует проблема в предо­ставлении данных о потребности в кадрах, так как средние и малые предприятия не могут прогнозировать свою деятельность на среднесрочную и долгосрочную пер­спективу

Калашников В.Д.: Отметил, что Правительство Хабаровского края считает важной задачу развития. Оценка потребности в трудовых ресурсах имеет значение не только ради бизнеса, но и для развития всего комплекса социально-бытовых

услуг.

Степанов СВ.: Предложил строить прогноз потребности кадров для малого бизнеса, исходя из фактической статистики занятости в разных отраслях экономики из налоговых органов. Отметил, что малый бизнес гибкий, при изменении рыноч­ной ситуации, изменится и потребность в кадрах для малого бизнеса. Нельзя по од­ной системе рассчитывать потребность в кадрах для крупных предприятий и малого бизнеса.

Поличка Н.П.: Считает, что экономику региона невозможно развивать, от­талкиваясь от прогнозов. Для обеспечения кадров для малого и среднего бизнеса необходимо построение механизма подготовки кадров, которого сейчас не суще­ствует.

Базилевский А.А.: Отметил, что для подготовки квалифицированных кадров, бизнес должен сопровождать и гарантировать трудоустройство выпускникам учеб­ных заведений, подготовленных по заявкам предприятий.

Степанов СВ.: Отметил, что бизнес готов сопровождать выпускников без финансирования.

Загорский И.О.: Считает необходимым проведение кадровой работы в вузах, пропагандировать.

Поличка Н.П.: Предложила министерству образования и науки Хабаровско­го края перенять опыт американских вузов, имеющих в штате сотрудников, зани­мающихся взаимодействием с предпринимательскими ассоциациями для выявления потребностей бизнеса в кадрах и изменения программы подготовки специалистов в вузах.

Калашников В.Д.: Отметил, что более тесное взаимодействие министерства образования и науки края и предпринимательского сообщества действительно необходимо.

СЛУШАЛИ:

Руководителя направления КГБУ «Агентство регионального развития Хаба­ровского края» Ли Елену Львовну.

КГБУ «Агентство регионального развития Хабаровского края» в 2013 году по данным 2011 года провело исследование по оценке баланса трудовых ресурсов для определения причины невостребованности кадров, выпускаемых учебными заведе­ниями.

На сегодня статистические исследования проводятся по отраслям и не дают реальной картины потребности в кадрах по профессиям. Система подготовки кад­ров в крае серьезно разбалансирована, есть высоко дефицитные специальности и избыточные.

В рамках исследования был проведен опрос в трех территориях Хабаровского края - это Бикинский, Вяземский районы и район имени Лазо. Предприниматели в этих местностях не удовлетворены качеством и количеством рабочей силы, не смотря на то, что анализ структуры населения в трудоспособном возрасте показы­вает, что 49% - это свободные трудовые ресурсы. Причины:

-  низкая мотивация к труду, социальное иждивенчество;

-  отток специалистов в городскую местность;

-  неэффективное управление ресурсами;

-  конкуренция со стороны бюджетных организаций;

-  конкуренция со стороны других регионов (вахтовый метод работы). Однако нередки случаи социальной безответственности бизнеса. Рекомендации КГБУ «Агентство регионального развития Хабаровского края» по повышению эффективности подготовки предпринимателей:

-  выяснение причин разбалансированности в количестве выпускаемых кадров и потребностей в кадрах;

-  вовлечение существующих свободных трудовых ресурсов в экономическую деятельность;

-  осуществление прогнозирования не по отраслям, а по базовым профессиям.

ВЫСТУПИЛИ:

Степанов С.В.: Предложил по итогам круглого стола выявить ключевые бло­ки и организовать «круглые столы» по узким направлениям.

Базилевский А.А.: Предложил представителям объединений предпринима­телей совместно с министерством образования и науки Хабаровского края органи­зовать «пилотный» проект по целевой подготовке кадров для бизнеса. Данный «пи­лотный» проект позволит выявить, на каком этапе подготовки кадров возникают проблемы.

Калашников В.Д.: Принял предложение Степанова СВ. Предложил опреде­литься с ответственными за дальнейшую работу.

СЛУШАЛИ:

Заместителя министра экономического развития и внешних связей края -начальника управления малого и среднего предпринимательства Чайку Юрия Афанасьевича.

25 июля 2012 года между Правительством Хабаровского края и АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов заключено соглашение о сотрудничестве, в том числе по реализации программ подготовки предпринимателей. В рамках соглашения предлагается выполнение ряда мероприятий и проектов, среди которых обозначены региональный этап Чемпионата по стратегии и управлению бизнесом в России в рамках «Global Management Challenge» (Глобальный управленческий вызов) и проект «База профессионалов для среднего бизнеса «Полеты по вертикали». Проект «База профессионалов для среднего бизнеса «Полеты по вертикали» является аналогичным уже реализуемой на территории Хабаровского края «Президентской программы» по подготовке управленческих кадров. Президентская программа является востребованной, в 2012-2013 учебном году подготовлено 73 специалиста.

СЛУШАЛИ:

Директора некоммерческого партнерства «Дальневосточный научный центр местного самоуправления» Поличку Нину Петровну:

В принятом Стандарте деятельности органов исполнительной власти субъек­та РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе есть п.8 «Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов». В соответствии со Стандартом необходимо построение механизма подготовки кадров, а не составление прогнозов потребности.

В существующей номенклатуре специальностей профессиональной подготов­ки кадров нет специальности «Предприниматели».

На уровне Российской Федерации задача подготовки предпринимателей не поставлена, поэтому необходим «пилотный проект» регионального уровня о по­строении системы бизнес образования. Такая система должна состоять из:

1) образовательных программ различного вида, уровня и направленности;

2) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, педагоги­ческих работников и обучающихся;

3) органов государственной власти субъектов РФ, осуществляющих государ­ственное управление в сфере образования, созданных ими консультативных, сове­щательных и иных органов;

4)   организаций, осуществляющих обеспечение образовательной деятельно­сти, оценку качества образования;

5) объединений юридических лиц, работодателей и их объединений, обще­ственных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Готовить предпринимателей для всех отраслей экономики невозможно и не нужно, необходимо определить приоритетные направления развития предпринима­тельства.

Так, например, «Инвестиционная стратегия края» определяет приоритетные отрасли для направления инвестиций: промышленное производство, транспорт и логистика, рыбопереработка, туризм, горнодобывающая промышленность, торговля и сфера услуг, жилищное строительство, агропромышленный сектор, инфраструк­тура. СТАНДАРТ развития конкуренции в субъектах РФ приоритетными ставит следующие рынки: рынок услуг дошкольного образования; рынок медицинских услуг, рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства, розничная торговля, рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом, рынок услуг связи. Являются ли данные рынки приоритетными для развития на них предпринимательства, необ­ходимо определиться.

Далее необходимо построение системы бизнес образования в Хабаровском крае:

  1. разработка программы пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности и обеспечение её реализации;
  2. разработка разноуровневых образовательных программ по подготовке и повышению квалификации предпринимателей для каждой приоритетной отрасли;
  3. определение сети организаций для реализации разработанных программ и обеспечение их деятельности;
  4. определение уполномоченного органа по государственному управлению системой бизнес образования в крае и формирование при нём координационного совета по развитию системы бизнес образования.

Подобная система существует в Хабаровском крае в сфере дошкольного образования. Образовательная программа «Как организовать бизнес в сфере дошкольного образования» успешно апробирована и используется в ряде дальневосточных субъектов РФ.

Подобные модельные бизнес программы необходимы во всех приоритетных для развития предпринимательства отраслях.

Кроме того, необходима пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

ВЫСТУПИЛИ:

Герасимов О.В.: Отметил, что в настоящее время в г. Комсомольске-на-Амуре в трех школах организованы классы предпринимательства (10-11 классы). Совет по предпринимательству начал над этими классами шефство, программа обу­чения заказана в педагогическом университете.

Ваганова Т.Д.: Отметила, что в предпринимательскую деятельность необхо­димо вовлекать бывших военных, которые проходят обучение по программам пере­подготовки кадров, но не могут применить полученные знания на практике. Считает целесообразным создать бизнес инкубатор для этой группы потенциальных предпринимателей.

СЛУШАЛИ:

Начальника отдела взаимодействия с вузами и научными организациями управления профессионального образования министерства образования и науки Хабаровского края Сундукова Алексея Михайловича:

В крае существует система образования края в сфере подготовки и перепод­готовки квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства.

На сегодняшний день сеть образовательных учреждений Хабаровского края представлена 64 организациями.

ВЫСТУПИЛИ:

Поличка Н.П.: Предложила в образовательные программы профессиональ­ного обучения в рамках регионального компонента включить позицию «Подготовка предпринимателей».

СЛУШАЛИ:

Начальника отдела реализации проектов управления государственной моло­дежной политики министерства спорта и молодежной политики Хабаровского края Ларченко Александр Владимирович:

Численность молодежи Хабаровского края составляет более 371 тысячи чело­век, или 27,5% от всего населения края, из них 49,5% молодежи работают в различ­ных отраслях экономики края.

По данным социологических исследований заняться предпринимательской де­ятельностью готово подавляющее число студенческой молодежи (68,7 % от числа опрошенных). Из них 25,3 % готовы заниматься при определенных условиях под­держки.

Реализация мероприятий по развитию молодежного предпринимательства тре­бует комплексного подхода: создание единой системы вовлечения молодежи в пред­принимательскую деятельность, формирование системы бизнес образования в Ха­баровском крае.

В настоящее время в крае проводится определенная работа по поддержке и развитию предпринимательской активности молодежи. Проводится молодежная школа предпринимательства, в 2013 году в крае стартовал Федеральный проект по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность «Ты - предпринима­тель», открыт первый в Хабаровском крае коворкинг-центр «Платформа».

Для комплексного подхода при формировании бизнес образования необходимо начинать с базовых понятий и основ бизнеса в школе, давать практические инструменты для студентов, на старших курсах обучения вводить специализацию в соответствии с составленным бизнес-планом. Для тех, кто готов к созданию собственного бизнеса, могут быть дополнительно использованы модели симуляции бизнеса, такие как Global Management Challenge.

«Global Management Challenge» (Глобальный управленческий вызов) - это крупнейшее в мире первенство по стратегическому менеджменту. Посредством компьютерного бизнес-симулятора, имитирующего управление компанией в усло­виях глобальной конкуренции.

Участие в конкурсе могут принимать «резиденты» Российской Федерации с 18 лет в командах из 4-5 человек следующих категорий:

-  студенты и аспиранты российских вузов (18-26 лет);

-  представители крупного бизнеса (платно);

-  государственные и муниципальные служащие;

-  слушатели программ ДГЮ (МВА, Президентская программа и т.д.) или пре­подаватели российских вузов и бизнес-школ;

-  сотрудники малых и средних предприятий.

Проведение регионального этапа чемпионата по стратегии и управлению бизнесом в России в рамках «Глобального управленческого вызова» в 2014 г. по­требует дополнительных расходов.

Управление государственной молодежной политики готово выступить в каче­стве соисполнителя проекта в части организации взаимодействия с учебными заве­дениями, проведения информационной компании, содействия в проведении игр на базе образовательных (и других подведомственных) учреждений.

СЛУШАЛИ;

Заместителя председателя комитета по труду и занятости населения Прави­тельства Хабаровского края Матеко Татьяну Васильевну:

За 2011 год через службу занятости открыли собственное дело 534 человека, в 2012-548, в 2013-426.

В 2013 году из 426 организовавших собственное дело прошли обучение 62 человека, часть из общего числа начинающих предпринимателей проживают в сельской местности и имеют затруднения в выезде для обучения в город.

ВЫСТУПИЛИ:

Чайка Ю.А.: Привел статистику по структуре закрывающихся индивидуаль­ных предпринимателей: из общего числа индивидуальных предпринимателей заре­гистрированных в налоговом органе в качестве таковых в 2010-2012 годах, в 2013 году 40% ликвидировались.

Поличка Н.П.: Отметила, что главы администраций сельских поселений не занимаются поддержкой и развитием предпринимательства.

Чайка Ю.А.: Отметил, что по исследованиям КГБУ «Агентство региональ­ного развития Хабаровского края» жители ряда южных территорий края (Бикин-ский, им. Лазо, Вяземский районы) в ходе проведенного исследования отметили низкую обеспеченность медикаментами (43%) и бытовыми услугами (38%), отсут­ствие инфраструктуры для развлечения и отдыха (51%) и для занятий спортом (57%). При этом, данная ситуация существует на фоне высокого уровня безработи­цы в этих районах (Район имени Лазо - 6,4 %, Вяземский - 5,9 %, Бикинский - 5,8 %, средний по краю - 1,7%). Решением данной проблемы должно стать стимулирование жителей к открытию собственного бизнеса через выстроенную систему обучения предпринимательству и основам самозанятости населения в сельских поселениях, особенно с высоким уровнем безработицы.

Ли Е.Л.: Отметила, что население необходимо не просто научить, но и вводить систему сопровождения. Опыт регионов показывает, что такая система легко выстраи­вается, например, система территориально распределенного юридического консульти­рования, система бизнес инкубирования.

Степанов СВ.: Согласился с Ли Е.Л., предложил на этом этапе в систему вво­дить общественные организации, которые на основе грантов будут оказывать консуль­тативные услуги и сопровождение начинающих предпринимателей.

Кочемасова А.В.: Отметила, что пример сопровождения предпринимателей су­ществует, такую деятельность выполняет Фонд поддержки малого предприниматель­ства Хабаровского края.

РЕШИЛИ:

  1. Принять к сведению информацию Сазоновой Н.Г., отметить, что внед­ряемая экспертно-аналитическая система для прогнозирования потребности в профес­сиональном и кадровом обеспечении экономики края необходима для более достовер­ного определения потребности в кадрах для крупных предприятий края.
  2. Отметить, что на территории Хабаровского края существует ряд учре­ждений и организаций (учреждения высшего, среднего, начального профессиональ­ного образования, дополнительного образования, некоммерческие организации), которые занимаются подготовкой кадров разного уровня и готовы адаптировать свои образовательные программы под новые задачи - внедрение курсов по пред­принимательству, популяризация предпринимательской деятельности.
  3. Отметить, что проект «База профессионалов для среднего бизнеса «По­леты по вертикали» является аналогичным уже реализуемой на территории Хаба­ровского края «Президентской программы» по подготовке управленческих кадров. Президентская программа является востребованной. Необходимости реализации программы «Полеты по вертикали» на территории Хабаровского края нет.
  4. Рекомендовать КГБОУ ДПО «Хабаровский краевой институт перепод­готовки и повышения квалификации в сфере профессионального образования» внести изменения в программу построения прогноза в части ввода исходных дан­ных для потребности кадров для малого бизнеса, исходя из фактической статистики занятости в разных отраслях экономики на основе данных из налоговых органов.
  5. Рекомендовать предпринимательскому сообществу:

5.1. принять участие в опросе по определению потребности бизнеса в кад­рах;

5.2. обеспечивать студентам профессиональных учебных заведений места для прохождения практики без обязательной оплаты труда;

5.3.   предложить предприятия для «пилотного проекта» по системной целе­вой подготовке кадров.

6. Предложить министерству образования и науки Хабаровского края ко­ординировать деятельность по организации на территории края бизнес образования.

7. Рекомендовать министерству образования и науки края:

7.1. совместно с министерством экономического развития и внешних связей края организовать обсуждение вопросов, связанных с построением системы бизнес образования на узкоспециализированных совещаниях;

7.2. включить в образовательные программы профессионального обучения в рамках регионального компонента позицию «Подготовка предпринимателей»;

7.3. разработать модельные программы по обучению предпринимательства в приоритетных отраслях экономики;

7.4.  продолжить реализацию Федеральной программы «Ты - предпринима­тель» с привлечением сообществ молодых предпринимателей, общественных объ­единений предпринимателей края;

7.5. при наличии финансирования осуществить реализацию регионального кубка «Global Management Challenge» в качестве элемента системы бизнес образо­вания в Хабаровском крае.

8. Рекомендовать учебным заведениям профессионального образования края:

8.1.   проводить пропагандистскую работу по популяризации предпринима­тельства;

8.2.   внедрять программы подготовки предпринимателей.

И.о. заместителя Председателя

Правительства Хабаровского края -

министра экономического развития

и внешних связей края     А.П. Купряков

Секретарь заседания,

заместитель министра - начальник управления

малого и среднего предпринимательства

министерства экономического развития

и внешних связей края     Ю.А. Чайка

 

На правах рекламы

Опрос

Собираетесь ли вы заниматься бизнесом/предпринимательской деятельностью в этом году?
 

Новые Публикации

Уважаемые посетители сайта «Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей» Вы можете написать нам с помощью расположенной ниже формы обратной связи:

Ваши контакты:

Текст сообщения:

1993 - 2018 © Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей
680000, г. Хабаровск, ул. Истомина, 35
тел/факс: (4212) 42-05-70 Приемная, E-mail: khkop@mail.kht.ru
Авторизация | Администрирование
Создание, обcлуживание сайтов и реклама в Интернете - группа компаний "Рэдлайн" »
  Яндекс.Метрика