. Предоставлени субсидий на создание и (или) развитие частных промышленных (индустриальных) парков
Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей  
г. Хабаровск, ул. Истомина, 35
тел/факс: (4212) 42-05-70
E-mail: khkop@mail.kht.ru
Подробнее..

ДВОПП: 20 лет на страже интересов бизнеса.

ГЛАВНОЕ МЕНЮ

Главная Публичные консультации Предоставлени субсидий на создание и (или) развитие частных промышленных (индустриальных) парков
Предоставлени субсидий на создание и (или) развитие частных промышленных (индустриальных) парков Печать E-mail

Министерство экономического развития Хабаровского края (министерство) направляет проект постановления Правительства Хабаровского края "Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий на создание и (или) развитие частных промышленных (индустриальных) парков на территории Хабаровского края", сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта, а также пояснительную записку в целях проведения публичных консультаций.

В настоящее время данный проект акта проходит процедуру оценки регулирующего воздействия. Подробная информация о проекте акта размещена на официальном сайте по адресу: http://regulation.khv.gov.ru/projects#npa=7258, ID проекта: 01/01/12-15/00007258.

П о данным регулирующего органа проект акта подготовлен в целях содействия созданию и (или) развитию частных индустриальных (промышленных) парков на территории Хабаровского края в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Хабаровского края от 09 декабря 2015 г. № 146 "О краевом бюджете на 2016 ", постановлением Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. № 212-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" (в ред. от 24 июня 2015 г.).

Просим рассмотреть проект акта на предмет наличия в нем положений, вводящих избыточные, необоснованные ограничения или обязанности для предпринимателей, а также оценить объем дополнительных расходов бизнеса, если таковые могут возникнуть в связи с принятием проекта акта.

В случае наличия мотивированных замечаний, предложений и дополнений к представленному проекту акта, Вы можете, пройдя процедуру регистрации на Региональном портале (regulation.khv.gov.ru), либо, используя данные уже существующей учетной записи, оставить свое мнение на представленный акт, ответив на 1 или несколько вопросов о регулировании. Орган исполнительной власти края, ответственный за разработку проекта акта, обязан до завершения срока проведения публичных консультаций ответить на Ваш комментарий.

Публичные консультации проводятся в период с 20 января по 03 февраля 2016 года.

Инструкция по работе с порталом размещена во вкладке "Материалы": http://regulation.khv.gov.ru/Regulation/Materials/12#.

Благодарим Вас за сотрудничество и активное участие в оценке регулирующего воздействия.

По процедурным вопросам и вопросам размещения Вашего мнения на проект акта, Вы можете получить консультацию в министерстве.

Контактное лицо: Тюрло Екатерина, 8 (4212) 40 24 47

 

Проект

 

Правительство Хабаровского края

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий на создание и (или) развитие частных индустриальных (промышленных) парков на территории Хабаровского края

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 24 июля 2007 г.№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г.№ 316 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", от 30 декабря 2014г.№1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", от 27 февраля 2015 г. №104 "Об утверждении перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", постановлением Правительства Хабаровского края от 26июня 2012 г. № 212-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края", в целях предоставления краевой государственной поддержки для создания и (или) развития частных индустриальных (промышленных) парков Правительство края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления субсидий на создание и (или) развитие частных индустриальных (промышленных) парков на территории Хабаровского края.

 

 

Губернатор, Председатель

Правительствакрая                                                                                                     В.И. Шпорт



УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства

Хабаровского края

от

 

 

ПОРЯДОК и условия

предоставления субсидий на создание и (или) развитие частных
индустриальных (промышленных) парков на территории Хабаровского края

 

 

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия регламентируют предоставление субсидий на создание и (или) развитие частных индустриальных (промышленных) парков на территории Хабаровского края (далее – Порядок и условия, субсидия, края соответственно), а также цели, порядок возврата субсидий в случае нарушения целей и условий их предоставления, предоставления отчетности.

1.2. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, предусмотренные в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1605 "Опредоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", в соответствии с соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее – Соглашение между Правительством края и Минэкономразвития России, Субсидия из федерального бюджета соответственно)на реализацию мероприятия "Создание и (или) развитие индустриальных (промышленных) парков" государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края",утвержденной постановлением Правительства края от 26 июня 2012 г. № 212-пр (далее – мероприятие краевой программы).

 

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются управляющим компаниями частных индустриальных(промышленных) парков, деятельность которых направлена на создание и (или) развитие частных индустриальных(промышленных) парков(далее – Компания).

2.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения фактически понесенных и (или) финансового обеспечения следующих затрат:

- создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);

- инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается частный индустриальный(промышленный) парк, в том числе капитальный ремонт инженерных коммуникаций;

- подведение к границе частного индустриального(промышленного) парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линий связи);

- подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций;

- оснащение производственным и технологическим оборудованием коллективного пользования;

- технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

- реконструкция производственных помещений частного индустриального(промышленного) парка;

- выплата процентов по кредитам (займам), выданным на осуществление мероприятий, указанных в настоящем пункте, из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России от выплаченных процентов по кредитам (займам), но не более 70 процентов от фактически произведенных затрат.

3. Условия предоставления субсидии

3.1. Субсидии предоставляются управляющим компаниям частных индустриальных(промышленных) парков на основе конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора управляющих компаний частных индустриальных (промышленных) парков в целях включения их инвестиционных проектов в заявку Хабаровского края на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку создания и (или) развития частных индустриальных (промышленных) парков, утвержденного постановлением Правительства края от 29 декабря 2015 № 476-пр (далее – Порядок конкурса, Участник конкурса, Конкурс, Инвестиционный проект, заявка края соответственно).

3.2. Условием предоставления субсидии является признание Участника конкурса победителем Конкурса и прохождение отбора Заявки края в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации по мероприятию "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – частныхпромышленных парков" (далее – конкурсный отбор субъектов РФ, Мероприятие соответственно), в которую включен Инвестиционный проект Участника конкурса.

 

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Не позднее семи рабочих дней с момента подписания протокола, предусмотренного пунктом 4.3 раздела 4 Порядка конкурса, (далее – результаты Конкурса) орган, уполномоченный Правительством края на проведение предварительного отбора, в соответствии с Порядком конкурса, направляет в министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края (далее – Министерство) следующие документы:

- сопроводительное письмо с перечнем направляемых документов;

- протокол, предусмотренный пунктом 4.3 Порядка конкурса (копия);

- документы, представленные победителями Конкурса (оригиналы);

- уведомления, направленные победителям Конкурса (копии).

4.2. В сроки, ежегодно утверждаемые Минэкономразвития России, Министерство на основании результатов Конкурса формирует и обеспечивает направление заявки края на участие в конкурсном отборе субъектов РФ, в которую включаются Инвестиционные проекты победителей Конкурса.

4.3. Субсидия предоставляется победителям Конкурса в случае признания заявки края победителем конкурсного отбора субъектов РФ и включения Инвестиционных проектов в заявку края, признанную победителем конкурсного отбора субъектов РФ (далее – Получатель субсидии).

4.4. Победителям Конкурса, чьи Инвестиционные проекты были включены в заявку края на участие в конкурсном отборе субъектов РФ, но не вошли в заявку края, признанную победителем конкурсного отбора субъектов РФ, субсидия не предоставляется.

4.5. Субсидии предоставляются Получателям субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия краевой программы, а также в пределах доведенных до Министерства на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

4.6. В случае не признания заявки края победителем конкурсного отбора субъектов РФ Министерство направляет письменные уведомления победителям Конкурса в течении 15 рабочих дней с момента опубликования на официальном сайте Минэкономразвития России в сети "Интернет" по адресу: www.economy.gov.ru протокола конкурсного отбора субъектов РФ.

4.7. В случае признания заявки края победителем конкурсного отбора субъектов РФ Министерство:

4.7.1.В течение 20 рабочих дней со дня заключения Соглашения между Правительством края и Минэкономразвития России о предоставлении субсидии из федерального бюджета информирует Получателей субсидии об итогах конкурсного отбора субъектов РФ посредством направления письменного уведомления.

4.7.2. В течении 10 рабочих дней с момента получения Министерством подписанной Минэкономразвития России справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета предоставленной Хабаровскому краю в соответствии с Соглашением между Правительством края и Минэкономразвития России подготавливает договор о предоставлении субсидии (далее – Договор) и направляет его Par557Получателю субсидии.

4.8. Договор с Получателем субсидии включает следующие основные положения:

- целевое назначение;

- размер субсидии, установленный в соответствии с разделом 5 настоящих Порядка и условий;

- показатели результативности использования предоставленной субсидии с указанием итоговых значений (далее – показатели результативности использования субсидии);

- обязательство Получателя субсидии по достижению установленных Договором с Получателем субсидии значений показателей результативности использования субсидии;

- обязательство Получателя субсидии о предоставлении отчетов об исполнении сводной сметы расходов, о целевом использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности использования субсидии с приложением пояснительной записки, копий первичных документов, заверенных подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Получателя субсидии, и печатью Получателя субсидии (при наличии) в сроки, установленные пунктом 6.1 раздела 6 настоящих Порядка и условий;

- согласие на осуществление Уполномоченным органом, органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- случаи возврата средств субсидии, не использованных на 31 декабря отчетного финансового года.

 

5. Порядок расчета объема субсидии

5.1. Объем субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

Si = Fi + Ci,

где:

Si – объем субсидии i-го Получателя субсидии;

Fi- суммарный объем Субсидии из федерального бюджета, предусмотренный Графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, являющегося приложением к Соглашению между Правительством края и Минэкономразвития России, на Инвестиционный проект, реализуемые i-ым Получателем субсидии;

Ci – объем средств краевого бюджета i-ому Получателю субсидии, рассчитанный по следующей формуле:

Ci = (Fi × Kc) / (1 – Kc),

где:

Kc – доля краевого софинансирования на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия краевой программы рассчитывается по следующей формуле:

Kс = 1 – K / 100,

где:

K – уровень софинансирования на соответствующий финансовый год, установленный Правительством Российской Федерации, для Хабаровского края на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – частных промышленных парков.

 

5.2. В случае если суммарный объем средств краевого бюджета, предоставляемый Получателям субсидии (SUM Сi), менее объема средств, предусмотренного в краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию Мероприятий, Уполномоченный орган распределяет образовавшиеся остатки указанных средств краевого бюджета между Получателями субсидии:

Di = (Vc – SUM Ci) × (Ci / SUM Ci),

где:

Di – дополнительный объем средств краевого бюджета i-ому Получателю субсидии;

Vc – объем средств краевого бюджета, предусмотренный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия краевой программы;

SUMCi – суммарный объем средств краевого бюджета, предоставляемых Получателям субсидии.

 

6. Порядок осуществления контроля за использованием субсидии

6.1. Получатель субсидии представляет в Министерство отчеты об исполнении сводной сметы расходов, о целевом использовании субсидий, об эффективности использования субсидий с приложением пояснительной записки, копий первичных документов, заверенных подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Получателя субсидии, и печатью Получателя субсидии (при наличии) (далее совместно именуемые – отчетность).

Отчеты составляются на 01 число месяца, следующего за отчетным кварталом, и предоставляются в срок до 04 числа месяца следующего за отчетным кварталом, при этом годовые отчеты предоставляются в срок до 15 января года следующего за отчетным.

6.2. Министерство осуществляет оценку эффективности использования субсидии на основании сравнения установленных Договором с Получателем субсидии и фактических достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидий.

6.3. Министерство, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

 

7. Порядок возврата субсидии

7.1. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение трех рабочих дней с даты установления указанных фактов составляет акт о нарушениях с указанием выявленных нарушений и сроках их устранения (далее – Акт) и направляет Акт Получателю субсидии.

7.2. В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, Министерство в течение трех рабочих дней с окончания указанных сроков направляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

7.3. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный настоящим пунктом срок Министерство в трехмесячный срок, со дня его окончания, обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

7.4. В случаях, предусмотренных Соглашением с Получателем субсидии, остатки субсидии, не использованные на 31 декабря отчетного финансового года (далее – остаток субсидии), подлежат возврату в краевой бюджет Получателем субсидии не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.

В случае невозврата остатка субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, Министерство в течение трех рабочих дней направляет требование о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату в краевой бюджет.

7.5. Получатель субсидии в течение семи рабочих дней с даты получения требования о возврате остатков субсидии, предъявленного в соответствии с пунктом 7.4 раздела 7 настоящих Порядка и условий, перечисляет остатки субсидии в краевой бюджет.

В случае неперечисления Получателем субсидии в краевой бюджет остатка субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, Уполномоченный орган в трехмесячный срок, со дня его окончания, обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Хабаровского края
"Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий на
созданиеи (или) развитие частных индустриальных (промышленных)
парков на территории Хабаровского края"

1. Обоснование необходимости принятия соответствующего акта, включающее в себя точную ссылку на конкретное правовое основание его принятия, мотивы внесения проекта и краткое описание его концепции.

Проект постановления Правительства Хабаровского края "Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий на создание и (или) развитие частных индустриальных (промышленных) парков на территории Хабаровского края" (далее – проект постановления) подготовлен министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики края в целях реализации в рамках государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" мероприятия по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков (далее – мероприятие), предусматривающего предоставление субсидии из федерального и краевого бюджетов в целях поддержки управляющих компаний частных индустриальных (промышленных) парков, деятельность которых направлена на создание и (или) развитие частных индустриальных (промышленных) парков, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства.

Разработанный проект постановления не предусмотрен Примерным перечнем проектов законов Хабаровского края, проектов постановлений Законодательной Думы Хабаровского края, проектов федеральных законов, проектов постановлений Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края на 2016год, утвержденный распоряжением Губернатора края от 31.12.2015 № 685-р.

2. Указание на отсутствие в представленном проекте постановления коррупциогенных факторов.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр "О регламенте Правительства Хабаровского края" Министерствомпроведена правовая экспертиза проекта постановления и первичный анализ проекта постановления в целях выявления в нем коррупциогенных факторов. Получено положительное заключение прокуратуры края.

3. Финансово-экономическое обоснование проекта, если его реализация предполагает расходы краевого бюджета.

Законом Хабаровского края от 09.12.2015 № 146 "О краевом бюджете на 2016 год" на реализацию мероприятия предусмотрено 3 млн. рублей.

4. Перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием проекта соответствующего акта.

Принятие проекта постановления не предполагает принятие дополнительных нормативных правовых актов.

5. Описание проблемы, на решение которой направлен проект. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их внедрения.

Отсутствие предлагаемого порядка не позволяет осуществлять меры государственной финансовой поддержки частным управляющим компаниям на создание и (или) развитие частных индустриальных (промышленных) парков на территории Хабаровского края, предусмотренные Законом Хабаровского края от 30.09.2015 № 115 "О развитии индустриальных (промышленных) парков в Хабаровском крае".

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации устанавливается нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

6. Оценка соответствия проекта основным направлениям деятельности Правительства.

Предлагаемый проект постановления соответствует основным направлениям деятельности Правительства Хабаровского края, закрепленным нормативными правовыми актами края.

7. Оценка эффективности предлагаемых решений.

Выполнение условий предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края, что позволит активизировать создание и развитие частных индустриальных (промышленных) парков на территории Хабаровского края.

8. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти.

Реализация предлагаемых решений не повлечет за собой изменения объемов полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

9. Описание и оценка замечаний и предложений по проекту.

Замечаний и предложений к проекту постановления нет.

10. Указание на необходимость проведения процедуры оценки регулирующего воздействия.

Проект постановления является нормативным правовым актом края, затрагивающим вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Процедура оценки регулирующего воздействия по проекту постановления будет проведена в соответствии с п. 1.10 Порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов законов края, поправок, подготовленных органами исполнительной власти края к проектам законов края, внесенных на рассмотрение в Законодательную Думу края Губернатором края, проектов законов края, поправок к проектам законов края, внесенных на рассмотрение в Законодательную Думу края иными субъектами права законодательной инициативы, проектов иных нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июля 2014 г. № 183-пр.

 

 

На правах рекламы

Опрос

Собираетесь ли вы заниматься бизнесом/предпринимательской деятельностью в этом году?
 

Новые Публикации

Уважаемые посетители сайта «Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей» Вы можете написать нам с помощью расположенной ниже формы обратной связи:

Ваши контакты:

Текст сообщения:

1993 - 2018 © Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей
680000, г. Хабаровск, ул. Истомина, 35
тел/факс: (4212) 42-05-70 Приемная, E-mail: khkop@mail.kht.ru
Авторизация | Администрирование
Создание, обcлуживание сайтов и реклама в Интернете - группа компаний "Рэдлайн" »
  Яндекс.Метрика