|
Министерство экономического развития Хабаровского края (министерство) сообщает, что в соответствии с Перечнем нормативных правовых актов Хабаровского края, в отношении которых проводится экспертиза, на 2016 год, утвержденным распоряжением Губернатора края от 19 декабря 2015 г. № 647-р, в целях выявления в действующих нормативных правовых актах края положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, с 11 января 2016 г. по 11 февраля 2016 проводятся публичные консультации по действующим нормативно-правовым актам края:
- Закону Хабаровского края от 28 сентября 2011 г. № 118 " Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины в Хабаровском крае " ( http://regulation.khv.gov.ru/projects#npa=7263 );
‑ постановлению Правительства Хабаровского края от 23 января 2015 г. № 8-пр " О предоставлении грантов в форме субсидий из краевого бюджета на реализацию проектов в области фундаментальных, технических, гуманитарных и общественных наук " ( http://regulation.khv.gov.ru/projects#npa=7260 ).
Приглашаем принять активное участие в публичных консультациях при проведении экспертизы нормативных правовых актов края. Предложения и замечания Вы можете:
- направить на адрес электронной почты
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
, заполнив 1 или несколько полей прилагаемой формы,
- пройдя процедуру регистрации на Региональном портале (regulation.khv.gov.ru), либо, используя данные уже существующей учетной записи, оставить свое мнение на представленный акт, ответив на 1 или несколько вопросов о регулировании по вышеуказанным ссылкам.
Все мотивированные предложения, замечания, поступившие в министерство от участников публичных консультаций в рамках экспертизы, будут отработаны и учтены при подготовке проекта заключения по результатам экспертизы, а также вынесены для рассмотрения на заседание Экспертного совета по оценке регулирующего воздействия при министерстве. Заключение по результатам экспертизы является основанием для внесения изменений в НПА края или его отмены.
Все материалы по экспертизе размещены на официальном сайте министерства ( http://minec.khabkrai.ru/content/ekspertiza-deystvuyushchih-npa-kraya ) и Региональном портале по ОРВ.
Инструкция по работе с порталом размещена во вкладке "Материалы": http://regulation.khv.gov.ru/Regulation/Materials/12# .
Благодарим Вас за сотрудничество и активное участие.
По процедурным вопросам и вопросам размещения Вашего мнения на проект акта, Вы можете получить консультацию в министерстве.
Контактное лицо: Тюрло Екатерина, 8 (4212) 40 24 47
|
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
по постановлению Правительства Хабаровского края
23 января 2015 года № 8-пр
"О предоставлении грантов в форме субсидий из краевого бюджета на реализацию проектов в области фундаментальных, технических, гуманитарных и общественных наук"
В случае наличия мотивированных замечаний, предложений и дополнений к представленному нормативному правовому акту, Вы можете, оставить свое мнение,
- заполнив 1 или несколько вопросов представленной формы и отправив ее на адрес электронной почты
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
;
- ответив на 1 или несколько вопросов о регулировании на Региональном портале (http://regulation.khv.gov.ru/projects#npa=7260), пройдя процедуру регистрации, либо, используя данные уже существующей учетной записи.
|
|
|
Контактная информация
|
|
|
Пожалуйста, укажите:
|
|
|
|
Название организации
|
|
|
|
Сферу деятельности организации
|
|
|
|
Ф.И.О. контактного лица
|
|
|
|
Номер контактного телефона
|
|
|
|
Адрес электронной почты
|
|
|
|
1. Является ли проблема, на решение которой направлен нормативный правовой акт Хабаровского края актуальной в настоящее время для Хабаровского края?
|
|
|
|
2. Насколько цели действующего правового регулирования соотносятся с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигает ли, на Ваш взгляд, действующее правовое регулирование этих целей?
|
|
|
|
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения общественных выгод и издержек)? Существуют ли иные варианты достижения целей правового регулирования, в том числе выделите те из них, которые, по Вашему, мнению были бы менее затратны (оптимальны) для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности?
|
|
|
|
4 Назовите основных участников, на которых распространяется государственное регулирование?
|
|
|
|
5. Влияет ли действующее правовое регулирование на конкурентную среду в отрасли (сфере деятельности)? Как изменится конкуренция, если нормативный правовой акт будет приведен в соответствие с Вашими предложениями (после внесения изменений)? Как изменится конкуренция, если действие акта будет отменено? По возможности приведите количественные оценки.
|
|
|
|
6. Содержат ли положения НПА края избыточные требования по подготовке и (или) предоставлению документов, сведений, информации субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности в органы исполнительной власти Хабаровского края
|
|
|
|
7. Какие издержки несут субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности в связи с действием НПА (укрупненно, в денежном эквиваленте: виды издержек и количество таких операций в год)? Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными?
|
|
|
|
8. Оцените, насколько полно и точно в нормативном правовом акте отражены обязанность, ответственность адресатов правового регулирования, а также насколько понятно сформулированы административные процедуры, реализуемые ответственными органами исполнительной власти Хабаровского края, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные полномочия? Считаете ли Вы, что действующие нормы не соответствуют или противоречат иным действующим НПА? Если да, укажите, такие нормы и нормативные правовые акты.
|
|
|
|
9. Содержит ли НПА требования, связанные с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с предоставлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, которые, по мнению субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно усложняют ведение деятельности либо приводят к существенным издержкам или невозможности осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности?
|
|
|
|
10. Оцените, содержат ли положения НПА края неточность, избыточность полномочий лиц, наделенных правом проведения проверок, участия в комиссиях, выдачи или осуществления согласований, определения условий и выполнения иных установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края обязательных процедур.
|
|
|
|
11. Предусмотрен ли механизм защиты своих прав хозяйствующими субъектами и обеспечен ли недискриминационный режим при реализации положений НПА?
|
|
|
|
12. Какие положения НПА необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:
носит ли указанное положение смысловое противоречие с целями регулирования или существующей проблемой либо не способствует достижению целей регулирования;
имеет ли характер технической ошибки (несет неопределенность или противоречие);
приводит ли к избыточным действиям или наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
создает ли существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов государственной власти и иных должностных лиц, либо допускает возможность избирательного применения норм;
приводит ли к невозможности совершения законных действий предпринимателей или инвесторов (например, в связи с отсутствием инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий), либо устанавливает проведение операций не самым оптимальным способом;
способствует ли необоснованному изменению расстановки сил в какой-либо отрасли;
не соответствует обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо не соответствует существующим международным практикам;
не соответствует нормам законодательства?
|
|
|
|
13. Дайте предложения по каждому из положений, определенных Вами как необоснованно затрудняющих деятельность. По возможности предложите альтернативные способы решения вопроса, определив среди них оптимальный.
|
|
|
|
14. Оцените Ваши предложения с точки зрения их влияния на других участников – как изменятся отношения, риски?
|
|
|
|
15. Как изменятся издержки, в случае, если будут приняты Ваши предложения по изменению/отмене для каждой из групп общественных отношений (предпринимателей, государство, общество), выделив среди них адресатов регулирования? По возможности, приведите оценку рисков в денежном эквиваленте (по видам операций и количеству операций в год).
|
|
|
|
16. Иные предложения и замечания по НПА.
|
|
|
|
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
по ЗаконуХабаровского края от 28.09.2011 г. № 118
"Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины в Хабаровском крае"
В случае наличия мотивированных замечаний, предложений и дополнений к представленному нормативному правовому акту, Вы можете, оставить свое мнение,
- заполнив 1 или несколько вопросов представленной формы и отправив ее на адрес электронной почты
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
;
- ответив на 1 или несколько вопросов о регулировании на Региональном портале (http://regulation.khv.gov.ru/projects#npa=7263;), пройдя процедуру регистрации, либо, используя данные уже существующей учетной записи.
|
|
|
Контактная информация
|
|
|
Пожалуйста, укажите:
|
|
|
|
Название организации
|
|
|
|
Сферу деятельности организации
|
|
|
|
Ф.И.О. контактного лица
|
|
|
|
Номер контактного телефона
|
|
|
|
Адрес электронной почты
|
|
|
|
1. Является ли проблема, на решение которой направлен нормативный правовой акт Хабаровского края актуальной в настоящее время для Хабаровского края?
|
|
|
|
2. Насколько цели действующего правового регулирования соотносятся с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигает ли, на Ваш взгляд, действующее правовое регулирование этих целей?
|
|
|
|
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения общественных выгод и издержек)? Существуют ли иные варианты достижения целей правового регулирования, в том числе выделите те из них, которые, по Вашему, мнению были бы менее затратны (оптимальны) для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности?
|
|
|
|
4 Назовите основных участников, на которых распространяется государственное регулирование?
|
|
|
|
5. Влияет ли действующее правовое регулирование на конкурентную среду в отрасли (сфере деятельности)? Как изменится конкуренция, если нормативный правовой акт будет приведен в соответствие с Вашими предложениями (после внесения изменений)? Как изменится конкуренция, если действие акта будет отменено? По возможности приведите количественные оценки.
|
|
|
|
6. Содержат ли положения НПА края избыточные требования по подготовке и (или) предоставлению документов, сведений, информации субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности в органы исполнительной власти Хабаровского края
|
|
|
|
7. Какие издержки несут субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности в связи с действием НПА (укрупненно, в денежном эквиваленте: виды издержек и количество таких операций в год)? Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными?
|
|
|
|
8. Оцените, насколько полно и точно в нормативном правовом акте отражены обязанность, ответственность адресатов правового регулирования, а также насколько понятно сформулированы административные процедуры, реализуемые ответственными органами исполнительной власти Хабаровского края, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные полномочия? Считаете ли Вы, что действующие нормы не соответствуют или противоречат иным действующим НПА? Если да, укажите, такие нормы и нормативные правовые акты.
|
|
|
|
9. Содержит ли НПА требования, связанные с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с предоставлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, которые, по мнению субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно усложняют ведение деятельности либо приводят к существенным издержкам или невозможности осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности?
|
|
|
|
10. Оцените, содержат ли положения НПА края неточность, избыточность полномочий лиц, наделенных правом проведения проверок, участия в комиссиях, выдачи или осуществления согласований, определения условий и выполнения иных установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края обязательных процедур.
|
|
|
|
11. Предусмотрен ли механизм защиты своих прав хозяйствующими субъектами и обеспечен ли недискриминационный режим при реализации положений НПА?
|
|
|
|
12. Какие положения НПА необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:
носит ли указанное положение смысловое противоречие с целями регулирования или существующей проблемой либо не способствует достижению целей регулирования;
имеет ли характер технической ошибки (несет неопределенность или противоречие);
приводит ли к избыточным действиям или наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
создает ли существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов государственной власти и иных должностных лиц, либо допускает возможность избирательного применения норм;
приводит ли к невозможности совершения законных действий предпринимателей или инвесторов (например, в связи с отсутствием инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий), либо устанавливает проведение операций не самым оптимальным способом;
способствует ли необоснованному изменению расстановки сил в какой-либо отрасли;
не соответствует обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо не соответствует существующим международным практикам;
не соответствует нормам законодательства?
|
|
|
|
13. Дайте предложения по каждому из положений, определенных Вами как необоснованно затрудняющих деятельность. По возможности предложите альтернативные способы решения вопроса, определив среди них оптимальный.
|
|
|
|
14. Оцените Ваши предложения с точки зрения их влияния на других участников – как изменятся отношения, риски?
|
|
|
|
15. Как изменятся издержки, в случае, если будут приняты Ваши предложения по изменению/отмене для каждой из групп общественных отношений (предпринимателей, государство, общество), выделив среди них адресатов регулирования? По возможности, приведите оценку рисков в денежном эквиваленте (по видам операций и количеству операций в год).
|
|
|
|
16. Иные предложения и замечания по НПА.
|
|
|
|
Публичные консультации 
