ПРОТОКОЛ

18 октября 2012 года № 35

Заседания Правления ДВОПП

Присутствуют:

• 9 членов Правления ДВОПП. Кворум имеется
• 12 членов ДВОПП
• 1 приглашенный

ПОВЕСТКА:

1. Информация исполнительной дирекции о проделанной работе.

2. Награждение благодарственными письмами Законодательной думы края в честь 74-лет со дня образования края членов ДВОПП (Розенков Дмитрий Александрович – Председатель постоянного комитета по социально-экономическому развитию края Законодательной думы Хабаровского края).

3. О награждении Почетной грамотой ДВОПП А.А. Рябцуна в связи с 60-летием.

4. Утверждение обращения к Генеральному прокурору РФ по коллективному обращению предпринимателей (вопрос: демонтажу фасадов по ул. Шеронова,92 и Калинина, 132).

5. О выдвижении кандидатуры от ДВОПП в коллегию Министерства имущественных отношений Хабаровского края (Е.Н. Шулепов).

6. Разное.

Предложено утвердить повестку заседания Правления ДВОПП.

РЕШИЛИ:

Утвердить повестку заседания Правления.

Голосовали: «за» - единогласно.

1. СЛУШАЛИ:

НАПРАВЛЕНЫ обращения ДВОПП:

· Председателю Государственной думы РФ С.Е. Нарышкину направлено обращение ДВОПП о развитии института третейского разбирательства.

· Председателю Законодательной думы Хабаровского края С.А. Хохлову, Губернатору Хабаровского края В.И. Шпорту направлено ходатайство о награждении членов ДВОПП в рамках празднования 74-летней годовщины со дня образования Хабаровского края.

· Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титову направлено ходатайство о выдвижении Хомченко А.В. на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в ЕАО.

· Министру имущественных отношений Правительства Хабаровского края А.В. Давиденко направлен запрос о регламенте переоценки кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в черте г. Хабаровска, положения о комиссии по рассмотрению и согласованию результатов государственной кадастровой оценки земель, ее состава.

Получены письма и ответы на обращения ДВОПП:

· Протокол заседания межведомственного совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края от 2 октября т.г. по вопросу «О проблемах взаимодействия местных производителей продуктов питания и торговых сетей».

· Протокол заседания межведомственного совета от 26 сентября т.г.

· Начальник управления экономического развития администрации г. Хабаровска А.С. Анисимов проинформировал о проведении выставки технологий для регионов с холодным климатом 2013 с 6 по 9 января 2013г. Организатор мероприятия Народное правительство г. Харбина. По вопросам участия в мероприятии необходимо обращаться к сотруднику отдела Европы и Азии канцелярии иностранных дел Народного правительства г. Харбина, Гао Юэмин, контактному лицу оргкомитета выставки (0086-451-84664234, 0086-451-84664735, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

· Заместитель председателя Хабаровской городской Думы Н.Н. Корниенко на обращении ДВОПП о проведении встречи с руководителями средств массовой информации проинформировал о том, что «есть предложение от администрации г. Хабаровска вернуться к обсуждению этого пункта в декабре 2012 года».

· Заместитель Председателя Правительства края – министр экономического развития и внешних связей Хабаровского края В.Д. Калашников на обращении ДВОПП о выдвижении кандидатуры на должность Уполномоченного по защите предпринимателей Хабаровского края сообщил о том, что Министерством экономического развития и внешних связей РФ разработан и внесен в Правительство РФ проект ФЗ «Об уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей». Вопросы создания и функционирования института уполномоченного по правам предпринимателей в Хабаровском крае будут регламентированы законом субъекта.

· Заместитель министра имущественных отношений Правительства Хабаровского края Т.В. Чулкова запросила кандидатуру от ДВОПП в состав коллегии Министерства.

РЕШИЛИ: информацию принять к сведению.

Голосовали: «за» - единогласно.

2. СЛУШАЛИ:

Розенкова Д.А. – Преседателя постоянного комитета по соціально-экономическому развитию края Законодательной думы Хабаровского края о награждении благодарственными письмами Председателя Законодательной думы Хабаровского края С.А. Хохлова членов ДВОПП за многолетний добросовестный труд, гражданский вклад в формирование социально ответственного краевого предпринимательского сообщества и в связи с 74-й годовщиной образования Хабаровского края:

• Апеллесова Владимира Евгеньевича – генерального директора ОАО «Управление инвестиционных программ г. Хабаровска»
• Бакуменко Владимира Анатольевича – генерального директора ООО Рекламное агентство «Рапид»
• Вострикова Игоря Юрьевича – Президента Дальневосточной торгово-промышленной палаты
• Гайниахметова Рината Муллахметовича – генерального директора ООО «Мерилен»
• Добкина Александра Петровича – генерального директора ОАО "Центральный продовольственный рынок"
• Косач Марка Владимировича – генерального директора ООО «М.Л.»
• Ли Виктора Менгиновича – генерального директора ООО «Компания «ДВ-Керамик»
• Малохатько Олега Степановича – генерального директора ООО "Инженерно-технический центр"
• Моисейкина Николая Николаевича – генерального директора ООО "Компания Дальвент"
• Онищенко Юрия Борисовича – генерального директора ООО «Гидролюкс»
• Печнова Сергея Ивановича – генерального директора ЗАО «Компания «Печнов»
• Пищатского Сергея Николаевича – генерального директора ОАО "Хабаровское предприятие промышленного железнодорожного транспорта"
• Равкина Евгения Олеговича – генерального директора ООО "Фирма "Мостовик-1"
• Степанова Сергея Владимировича – руководителя компании «Лунный свет»
• Тишутина Александра Александровича – генерального директора фирмы «ТНС»
• Тубис Юрия Абрамовича – генерального директора ООО «СМУ-861»
• Хрустова Евгения Леонидовича – генерального директора ООО «Лесные продукты»
• Худышкина Андрея Геннадьевича – генерального директора ООО «Мастер Билл»
• Шулепова Евгения Николаевича – Председателя ДВОПП
• Ящука Сергея Анатольевича – депутата Законодательной думы Хабаровского края.

Д.А. Розенков вручил членам ДВОПП благодарственные письма.

Голосовали: «за» - единогласно.

3. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой ДВОПП А.А. Рябцуна в связи с 60-летием.

РЕШИЛИ: вручить Рябцуну Александру Александровичу – члену ДВОПП, генеральному директору НПП «Диавэл» почётную грамоту за активное и многолетнее участие в строительстве Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей, становление зрелого гражданского общества, формирование благоприятного инновационного климата в Хабаровском крае и в связи с 60-летием.

Голосовали: «за» - единогласно.

4. СЛУШАЛИ:

Утверждение обращения к Генеральному прокурору РФ по коллективному обращению предпринимателей (вопрос: демонтажу фасадов по ул. Шеронова,92 и Калинина, 132).

Проект

Генеральному прокурору России

Чайке Ю.Я.

Уважаемый Юрий Яковлевич!

Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей обращается к Вам за защитой прав и обеспечением гарантий при осуществлении предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего бизнеса города Хабаровска.

Вашим приказом «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» руководителям подразделений Генеральной прокуратуры и прокурорам субъектов Российской Федерации поручено обеспечить защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, особенно субъектов среднего и малого бизнеса, и принять дополнительные меры по укреплению законности в указанной сфере. Прокурорам на местах также предписано усилить надзор за законностью правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и государственных контролирующих органов.

Однако, в течение последних полутора лет прокурором г. Хабаровска вопреки закону к собственникам значительного числа общественных зданий города Хабаровска были предъявлены требования произвести демонтаж несоответствующих, по его мнению, требованиям пожарной безопасности алюминиевых композитных панелей, которыми облицованы фасады этих зданий. Судебная власть региона, являющаяся согласно Конституции России независимой, поддержала прокурорские требования, и, полностью проигнорировав доводы собственников, обязала их в течение полугода произвести демонтаж фасадных панелей.

Предприниматели Хабаровска стали заложниками двоякого толкования части 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Здания, на которые распространяются требования прокурора о демонтаже фасадов, введены в эксплуатацию до вступления в силу вышеуказанного Федерального закона в соответствии со СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", принятыми постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7. («В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования».)

Однако, несмотря на то, что законодатель устранил это противоречие, приняв 10 июля 2012 года Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прокурор города Хабаровска не оставляет своих требований и намерен заставить предпринимателей демонтировать фасадные панели. А ведь проект названного федерального закона находился на рассмотрении в Государственной Думе с 29 сентября 2011 года, когда прокурорская работа только набирала обороты.

То есть фактически Прокурор города Хабаровска обратился с требованием в Суд без установленных на то оснований, а Суды, заняв его сторону, обосновали принятые акты правовой нормой, которая применению не подлежала.

Демонтаж панелей и устройство новых фасадов – дорогостоящий проект, цена которого исчисляется десятками млн. рублей. Столь крупные расходы являются неподъемными для собственников зданий, которые в большинстве своем являются представителями малого бизнеса. Буквально через месяц они перейдут в разряд должников и, в конечном итоге, лишатся своего бизнеса. Следовательно, будут сокращены рабочие места, организованные для жителей нашего города; бюджеты потеряют налоговые отчисления, которые сегодня стабильно поступают от предпринимательской деятельности.

Считаем, что действиями прокурора нарушены права значительной части предпринимателей города Хабаровска.

Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей от лица малого и среднего бизнеса города Хабаровска обращается к Вам с просьбой устранить нарушения закона и защитить права предпринимателей нашего города.

РЕШИЛИ: утвердить проект обращения. Поручить Председателю ДВОПП Е.Н. Шулепову направить настоящее обращение Генеральному прокурору РФ.

Голосовали: «за» - единогласно.

5. СЛУШАЛИ:

О выдвижении кандидатуры от ДВОПП в коллегию Министерства имущественных отношений Хабаровского края

РЕШИЛИ: рекомендовать Бронштейна А.М. в состав коллеги Министерства имущественных отношений Хабаровского края.

Голосовали: «за» - единогласно.

6. СЛУШАЛИ (разное):

Информацию о встрече представителей политических партий с Губернатором Хабаровского края, на которой были подняты вопросы о переоценке кадастровой стоимости земли, по выборам уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, квотированию иностранной рабочей силы.

РЕШИЛИ: информацию принять к сведению.

Голосовали: «за» - единогласно.

Ознакомиться с более подробной информацией можно на сайте ДВОПП: www.DVOP.ru

Председатель Е.Н. Шулепов

Секретарь О.Н. Чёс