ДВОПП: 20 лет на страже интересов бизнеса.

ПРОТОКОЛ

06 сентября 2012 года № 29

Заседания Правления ДВОПП

Присутствуют:

• 11 членов Правления ДВОПП. Кворум имеется
• 5 членов ДВОПП
• 3 кандидата в члены ДВОПП
• 4 приглашённых

ПОВЕСТКА:

1. Информация исполнительной дирекции о проделанной работе.

2. Организационные вопросы.

3. Информация об итогах заседания Консультативного совета при Хабаровской таможне 30.08.12г.

4. О позиции ДВОПП по проблемам взаимодействия производителей продуктов питания и торговых сетей.

5. Вопросы аттестации рабочих мест.

6. О дате, месте, повестке отчетно-выборного Общего Собрания ДВОПП.

7. Обращение к мэру г. Хабаровска о правилах благоустройства в г. Хабаровске.

8. Внесение изменений и дополнений в Положение о Третейском Суде ДВОПП.

9. Утверждение судей Третейского суда ДВОПП.

10. Утверждение Инструкции о делопроизводстве в Третейском суде ДВОПП.

11. Отчет по доходам и расходам за июль-август 2012г.

12. Утверждение проекта обращения Губернатору края.

13. 1. Об ответе заместителя мэра г. Хабаровска С.Н. Казаченко.

12.2. Об ответе министра имущественных отношений Хабаровского края на обращение ДВОПП об изменении порядка оформления земельных участков для строительства в г. Хабаровске.

12.3. Об участии предпринимателей города в создании «Библиотеки предпринимательской деятельности».

Предложено утвердить повестку заседания Правления ДВОПП.

РЕШИЛИ:

Утвердить повестку заседания Правления.

Голосовали: «за» - единогласно.

1. СЛУШАЛИ:

Информацию Исполнительной дирекции о проделанной работе:

I. Направлены обращения:

· Заместителю начальника станции Хабаровск II А.А. Пестовой направлено обращение по вопросам сроков разгрузки вагонов.

· Первому заместителю прокурора Хабаровского края В.А. Волкову направлены предложения в решение заседания Общественного совета по защите малого и среднего предпринимательства при прокуратуре Хабаровского края от 06.08.2012г.

· Заместителю Председателя Правительства В.Д. Калашникову направлено ходатайство о включении в состав Координационного совета по модернизации и инновационному развитию при Губернаторе Хабаровского края члена ДВОПП А.А. Рябцуна.

II. Получены письма и ответы на обращения ДВОПП:

· Заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России М.В. Бочаров на обращение ДВОПП по вопросу продления срока льготного выкупа земельных участков сообщил, что в рамках Закона №214-ФЗ соответствующим лицам предоставляется право продления срока действия льготной цены выкупа земельного участка при условии своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на него. Лица, подавшие заявление о приобретении земельных участков по льготной цене в установленный законом срок (до 1 июля 2012 года), будут иметь право на приобретение по цене, действовавшей на момент подачи заявления. Продление срока льготного выкупа земельных участков представляется нецелесообразным.

· Директор Департамента конституционного законодательства Минюста России С.В. Шутков на обращение ДВОПП по вопросу снижения размеров административных штрафов для субъектов малого и среднего предпринимательства за правонарушения, предусмотренные КоАП, сообщил, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Вместе с тем позиции ДВОПП принята к сведению и по возможности будет учитываться в дальнейшей законопроектной деятельности Минюста России.

· Директор Департамента проектов развития экономики регионов Минэкономразвития РФ А.Г. Соколов проинформировал о том, что Минэкономразвития России совместно с Минрегионом России, Минэнерго России и Минсельхозом России рассмотрело обращение ДВОПП, содержащее предложения по ускорению развития Дальнего Востока и направило информацию по данным предложениям (в исполнительной дирекции ДВОПП).

· И.о. директора Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта Минтранса России А.А. Емельянов на обращение ДВОПП по вопросу организации контроля над производственной и регулятивной деятельностью ОАО «РЖД» в части обеспечения бесперебойной перевозки грузов железной дорогой для нужд малого и среднего предпринимательства, жителей Дальнего Востока России сообщил, что «в целях нормализации технологического процесса перемещения порожних вагонов Минтрансом России 3 октября 2011г. издан приказ №258 «О внесении изменений в некоторые акты МПС России», который определил особенности перевозок порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику.

· Министр имущественных отношений Хабаровского края А.В. Давиденко направил комментарии на обращение ДВОПП об изменении порядка оформления земельных участков для строительства в г Хабаровске (в исполнительной дирекции ДВОПП).

· Заместитель начальника ГУОООП МВД России А.В. Кожевин: «МВД России совместно с Министерством финансов России, Федеральной службой по финансовым рынкам России, Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка России, Федеральной антимонопольной службой России рассмотрело обращение ДВОПП по вопросу снижения штрафных санкций в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства. Разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты РФ, предусматривающий смягчение административной ответственности для участников финансового рынка, впервые совершивших правонарушение в течение году».

· И.о. начальника управления экономического развития администрации г. Хабаровска Т.П. Панюшкина на предложение ДВОПП о проведении встречи с руководителями СМИ по поводу публикации объявлений, рекламирующих товары, работы, услуги, предоставляемые лицами, осуществляющими незаконную предпринимательскую деятельность сообщила, что направлены запросы в УФАС по Хабаровскому краю и Прокуратуру города Хабаровска. Время проведения данной встречи будет назначено после определения вышеназванными органами правомерности действий СМИ при публикации объявлений.

· Заместитель мэра города Хабаровска С.Н. Казаченко проинформировал о том, что «по результатам проведенной работы действующее законодательство не вменяет в обязанность средств массовой информации, как рекламораспространителей, заниматься проверкой законности размещаемых объявлений. При этом, в соответствии с ФЗ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается требование со стороны должностных лиц от СМИ предварительного согласования сообщений или материалов, а также наложение запрета на распространение сообщений или материалов.

· Протокол заседания Общественного совета по защите малого и среднего предпринимательства при прокуратуре Хабаровского края от 06.08.2012г.

РЕШИЛИ: Принять отчет исполнительной дирекции.

Голосовали: «за» - единогласно.

2. СЛУШАЛИ:

2.1. О приёме в члены ДВОПП.

РЕШИЛИ:

Принять в члены ДВОПП:

· КОСТЮКОВА Евгения Сергеевича – заместителя директора ОО «СК Климат» (Дальневосточные Климатические Системы)

· РИХТЕР Елену Викторовну – директора ООО «Союз Дальний Восток»

· ТРОХОВУ Елену Владимировну – генерального директора ООО «Транстрейд»

· ТРОХОВУ Елену Владимировну – директора Частного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр Профессионал»

·

Голосовали: «за» - единогласно.

3. СЛУШАЛИ:

Информацию об итогах заседания Консультативного совета при Хабаровской таможне 30.08.12г.

РЕШИЛИ: информацию принять к сведению.

Голосовали: «за» - единогласно.

4. СЛУШАЛИ:

О формировании позиции ДВОПП по проблемам взаимодействия производителей продуктов питания и торговых сетей. Данный вопрос вынесен на рассмотрение заседания Совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края по инициативе ДВОПП. Выступившие члены ДВОПП – производители продуктов питания и представители торговых сетей стоят на альтернативных позициях. По мнению производителей продуктов питания, торговая сеть ущемляет их права при заключении договоров, имеет место быть большая отсрочка по оплате платежей, доставка товара транспортом производителя, в отдельных случаях транспортом торговой сети при значительной оплате транспортных расходов. Присутствовавший на заседании член ДВОПП – руководитель крупной торговой сети, отметил, что проблема политизирована, у торговых сетей своя мотивация современного формата торговли.

РЕШИЛИ: Председателю, членам Правления ДВОПП озвучить позицию ДВОПП по данному вопросу.

Голосовали: «за» – единогласно.

5. СЛУШАЛИ:

О вопросах аттестации рабочих мест, порядке и необходимости ей проведения.

Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н утверждён новый Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

РЕШИЛИ: просить Прохову Е.В. - директора Частного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр Профессионал» провести семинар для членов ДВОПП по данному вопросу.

Голосовали: «за» – единогласно.

6. СЛУШАЛИ:

О дате, месте, повестке отчетно-выборного Общего Собрания ДВОПП

РЕШИЛИ:

1. Утвердить дату, время и место проведения Общего Собрания ДВОПП:

6 декабря 2012 год, начало в 15-00 час., г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 15, Центр эстетического воспитания детей.

2. Утвердить повестку Общего Собрания ДВОПП:

1. Отчет Правления об итогах проделанной работы. Задачи ДВОПП на 2013 год.

2. Внесение изменений и дополнений в Устав ДВОПП.

3. О подготовке мероприятий в ознаменование 20-летия образования ДВОПП.

4. Разное.

3. Утвердить состав рабочей группы по подготовке Общего Собрания ДВОПП:

1. Члены Правления ДВОПП;

2. Исполнительная дирекция ДВОПП.

Задачи рабочей группы:

1. Подготовка проекта отчетного доклада Правления Общему Собранию ДВОПП.

Отв.: Е.Н. Шулепов, срок подготовки: до 15.11.2012г.

2. Подготовка проекта решения Общего Собрания Общего Собрания ДВОПП.

Отв.: В.А. Бакуменко, срок подготовки: до 22.11.2012г.

3. Подготовка изменений и дополнений в Устав ДВОПП.

Отв.: Е.В. Жигалкин, срок подготовки: до 26.10.2012г.

4. Подготовка обращения к членам ДВОПП, членам делового сообщества, руководителям органов государственного управления и местного самоуправления Дальневосточного федерального округа.

Отв.: А.А. Тишутин, срок подготовки: до 15.11.2012г.

5. Подготовка и исполнение мероприятий по участию членов ДВОПП в Общем Собрании. Опрос членов ДВОПП по актуальным вопросам делового климата. Распечатка документов, информации участникам Общего Собрания. Организация деятельности рабочей группы.

Отв.: О.Н. Чёс, срок подготовки до 07.12.2012г.

6. Утвердить состав рабочей группы по внесению изменений в Устав ДВОПП:

· Шулепов Е.Н. – Председатель рабочей группы

· Бронштейн А.М., И.Ю. Востриков, А.А. Жириков, П.В. Дрожчаный – члены рабочей группы

· Е.В. Жигалкин – секретарь рабочей группы.

Голосовали: «за» – единогласно.

7. СЛУШАЛИ:

Об обращении к Прокурору г. Хабаровска о правилах благоустройства в г. Хабаровске.

Проект

Мэру г. Хабаровска

А.Н. Соколову

Уважаемый Александр Николаевич!

ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" (в ред. решений Хабаровской городской Думы от 16.02.2010 N 185, от 23.03.2010 N 194, от 28.09.2010 N 275, от 25.01.2011 N 332, от 22.03.2011 N 368, от 20.03.2012 N 561) определили  что информационная конструкция - конструкция, предназначенная для размещения сведений в целях информирования третьих лиц о наименовании юридического лица, индивидуального предпринимателя (в том числе не совпадающем с фирменным наименованием), виде деятельности, типе, профиле юридического лица, индивидуального предпринимателя и коммерческом обозначении данных лиц, исполняемая в виде информационной таблички, вывески, штендера, изображения или витрины.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА  приняла ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 октября 2010г. N 3442 «О РАСПРОСТРАНЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"», в п. 1 которого указано, что распространение информационных конструкций (за исключением информационных табличек и витрин) на территории городского округа "Город Хабаровск" допускается при условии их регистрации в администрации города.

Статьей 8 ФЗ «О защите прав потребителей» предусмотрено  право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).

В соответствии с нормами этой статьи, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Эта  информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами. Этому праву корреспондируют обязанности изготовителя, исполнителя (продавца), предусмотренные статьями 9, 10 Закона «О защите прав потребителей»:

-Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

-Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Из системного анализа этих норм следует, что предприниматели распространяют не информационные конструкции, а информацию с помощью указанных конструкций  в силу предписаний закона.

В соответствии с  федеральным законом «ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ» от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ:

- информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

- распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (ст. 2).

В соответствии со ст. 10 этого закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

Никаких норм, предусматривающих ограничение предпринимательской деятельности путем получения соответствующих согласований  для распространения установленной законом информации, равно как и прав на это органов местного самоуправления, этот закон не содержит, в то время  как упомянутые ограничения, в соответствии с Конституцией РФ,  могут вводится исключительно федеральными законами в строго ограниченных случаях.

ДВОПП полагает, что Правила благоустройства в г. Хабаровске и постановление администрации от 26 октября 2010 г. N 3442 содержат нормы, противоречащие Конституции и упомянутым федеральным законам и приняты в этой части с превышением полномочий.

Просим привести упомянутые акты органа местного самоуправления в соответствие с нормативными актами, имеющими большую юридическую силу.

РЕШИЛИ: утвердить проект обращения.

Голосовали: «за» – единогласно.

8. СЛУШАЛИ:

О внесении изменений и дополнений в Положение о Третейском Суде ДВОПП.

Проект

Пункт 1 перед местом расположения добавить: «Третейский суд образован 19.12.2002 года. Третейский суд располагается по месту нахождения исполнительного органа ДВОПП. Адрес местонахождения исполнительного органа ДВОПП указан на сайте и в ЕГРЮЛ».

В пункт 4.4. перед пунктом 4.4.1 дополнить:«руководствуясь действующим законодательством, настоящим положением и Правилами о беспристрастности и независимости третейских судей».

пункт5.1 дополнить: «вторая половина третейского сбора направляется на финансирование канцелярских и организационных расходов третейского суда и оплату труда Секретаря Третейского суда».

пункт6.3.1. Дополнить:«При этом суд в зависимости от подведомственности и подсудности, которые имели бы место при рассмотрении дела в государственных судах, руководствуется соответствующим процессуальным законом»

пункт6.8. Дополнить:«При невыполнении настоящих условий, суд обязан отложить судебное заседание не менее чем на 5 рабочих дней».

пункт6.9. изложить: «Если в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, подлинных договорах указаны сведения об электронных адресах сторон, то стороны считаются уведомленными, если на указанные адреса направлено электронное уведомление. Распечатка электронного уведомления хранится в деле. Если стороны в третейском соглашении, исковом заявлении, отзыве на него или иным образом письменно выразили согласие на уведомление с помощью СМС, указав номер телефона, они считаются уведомленными с момента отправки соответствующей СМС. Протокол об отправке с текстом отправки, номером телефона и временем отправки хранится в деле».

Перед пунктом8.2.1 предложение изложить:«Об оставлении дела без движения и возвращении его истцу председатель суда (третейский судья рассматривающий дело) выносит определение».

Пункт 8.8.7. изложить: «лица, участвующие в судебном разбирательстве вправе вести аудиозапись, с согласия других лиц, участвующих в деле, предупредив об этом суд. В случае отсутствия такого согласия, лицо, осуществлявшее аудиозапись не вправе ссылаться на нее при обжаловании».

Пункт 8.8.8. изложить: «Видеозапись может вестись лицами, участвующими в судебном разбирательстве с разрешения суда. В случае отсутствия такого разрешения, лицо осуществлявшее видеозапись не вправе ссылаться на нее при обжаловании».

пункт9.2.1 изложить:«После исследования обстоятельств дела Третейский суд ДВОПП большинством голосов третейских судей, входящих в состав третейского суда и рассматривающих дело или судья рассматривающий дело единолично, принимает решение».

В пункте 10.2 часть 4) «места работы»заменить на:«места государственной регистрации».

В пункте 10.9 абзац«организация, являющаяся стороной третейского разбирательства, ликвидирована» дополнить:«если иное не предусмотрено настоящим положением. В случае универсального правопреемства организации суд производит замену стороны».

«гражданин - предприниматель либо гражданин, являющийся стороной третейского разбирательства, умер либо объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим;

дополнить – если иное не предусмотрено настоящим положением. Прекращение статуса индивидуального предпринимателя не является препятствием для рассмотрения дела третейским судом по существу».

Пункт 13.7. изложить: «Секретарем суда может быть работник Исполнительной дирекции ДВОПП».

Пункт 13.8 изложить: «Секретарь суда назначается председателем ДВОПП. Секретарь суда получает вознаграждение в размере 4% третейского сбора».

Пункт 13.9.изложить: Секретарь суда:

-организует материальное обеспечение судебных заседаний.

- ведет переписку суда, включая судебные извещения,

- ведет протоколы судебных заседаний,

- формирует судебные дела и организует их хранение

- направляет копии документов, свидетельствующих об утверждении новой редакции Положения о постоянно действующем Третейском суде и список третейских судей, в компетентный суд, осуществляющий судебную власть на той территории, где расположен постоянно действующий третейский суд, в течение 10 дней с момента утверждения.

Дополнить разделом «14.Жалобы на действия судей третейского суда».

14.1. Жалобы на действия и поведение судей третейского суда в ходе судебного разбирательства, не являющиеся жалобами на принятые судебные акты, в том числе жалобы, связанные с нарушением правил о беспристрастности и независимости третейских судей, могут быть поданы лицами, участвующими в судебном разбирательстве в комиссию по этике ДВОПП в течение 5 дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

14.2. Комиссия по этике проводит проверку в течение 5 дней. Если жалоба будет признана обоснованной, то комиссия по этике вправе в зависимости от тяжести проступка

- ограничится устным замечанием в отношении судьи, совершившего проступок,

- обратится в правление ДВОПП с заявлением о прекращении полномочий третейского судьи ДВОПП.

14.3. Правление рассматривает заявление комиссии по этике на ближайшем заседании правления. Правление вправе удовлетворить заявление комиссии по этике или отказать в его удовлетворении.

14.4. Подача жалобы лицами, участвующими в судебном разбирательстве в комиссию по этике ДВОПП, равно как заявления комиссии по этике в Правление ДВОПП не приостанавливает хода судебного разбирательства.

14.5. Если Правление удовлетворит заявление комиссии по этике, судебное разбирательство начинается сначала в ином составе судей, избираемых (назначаемых) в соответствии с настоящим положением.

Дополнить разделом «15 Заключительные положения»

15.1.Настоящее положение действует с момента его опубликования на сайте ДВОПП.

15.2.С этого же момента утрачивает силу ранее действовавшая редакция положения.

15.3. Дела, рассмотрение которых начато до принятия новой редакции положения рассматриваются в соответствии с редакцией, действовавшей на момент начала рассмотрения дела в суде

15.4. Неотъемлемой частью положения являются Правила о беспристрастности и независимости третейских судей

15.5.Делопроизводство в третейском суде ДВОПП ведется в соответствии с утверждаемой правлением инструкцией

РЕШИЛИ: внести изменения и дополнения в Положение о Третейском Суде ДВОПП

Голосовали: «за» – единогласно.

9. СЛУШАЛИ:

Утверждение Инструкции о делопроизводстве в Третейском суде ДВОПП.

Проект

ИНСТРУКЦИЯ

О ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ В ТРЕТЕЙСКОМ СУДЕ

Межрегиональной общественной организации

«Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей»

1. Общие положения

1.1. Инструкция по делопроизводству в Третейском суде Межрегиональной общественной организации «Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей»(МОО «ДВОПП») устанавливает единую систему документационного производства.

1.2. Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников аппарата Межрегиональной общественной организации «Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей» и Секретаря Третейского суда МОО «ДВОПП». Все они ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.

1.3. Секретарь Третейского суда, назначенный председателем МОО «ДВОПП», обеспечивает организацию делопроизводства в соответствии с Инструкцией.

2. Порядок приема, отправления дел и корреспонденции

2.1. Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в Третейский суд, принимаются, а также отправляются по назначению Секретарем суда.

2.2. Секретарь вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных материалов описи, а затем ставит на первой странице письма и т.п. штамп, где проставляется дата поступления материала в суд, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции. Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение исполнителю не позднее следующего дня. Конверты от поступивших по почте исковых заявлений должны быть сохранены и приложены к присланным документам.

2.3. Лицо, подающее исковое заявление и другие материалы через приемную суда, может представить дополнительную копию вышеуказанного документа, на которой по его просьбе ставится дата и указывается фамилия лица, принявшего документы, после чего копия возвращается заявителю.

2.4. Судебные извещения и копии процессуальных актов направляются Третейским судом заказными письмами.

3. Передача входящей корреспонденции на исполнение

3.1. Вновь поступившие исковые заявления с приложениями подлежат передаче на исполнение и последующее распределение в производство судей – Председателю третейского суда.

3.2. Дополнительные документы в рамках возбужденных в Третейском суде производств, подлежат передаче непосредственно председательствующему судье, состава судей рассматривающего данное дело по существу.

3.3. Срок для передачи, поступившей в Третейский суд корреспонденции к исполнителю, не должен превышать одного дня.

4. Отправка судебных дел в государственные суды

4.1. По запросу соответствующего суда, входящего в систему государственных судов РФ, из архива МОО «ДВОПП» может быть выдано судебное дело, рассмотренное Третейским судом.

4.2. При отправке судебных дел в государственный суд, дела направляются заказными бандеролями либо направляются курьерами. На заказные бандероли составляется опись. Опись остается в Третейском суде. Дела и материалы, направляемые адресатам с курьерами, сдаются получателям под расписку.

4.3. За своевременным возвратом судебного дела выданного Третейским судом следит Секретарь Третейского суда.

5. Хранение судебных дел

5.1. Рассмотренные Третейским судом МОО «ДВОПП» судебные дела находятся на временном хранении в МОО «ДВОПП».

5.2. По истечении сроков хранения (5 лет) судебные дела временного хранения подлежат уничтожению комиссионно в составе: председателя Третейского суда, секретаря суда и председателя МОО «ДВОПП» в установленном порядке.

5.3. Уничтожению подлежат документы с истекшими сроками хранения, утратившие практическое значение и не имеющие исторической или иной ценности с соблюдением следующих требований: порядка отбора документов с истекшими сроками хранения к уничтожению, порядка составления акта о выделении документов к уничтожению, их согласования и утверждения.

РЕШИЛИ: утвердить Инструкцию о делопроизводстве в Третейском суде ДВОПП.

Голосовали: «за» – единогласно.

10. СЛУШАЛИ:

Утверждение судей Третейского суда ДВОПП.

РЕШИЛИ: утвердить Спивак Игоря Александровича – третейским судьей Третейского Суда ДВОПП.

Голосовали: «за» – единогласно.

11. СЛУШАЛИ:

Отчет по доходам и расходам за июль-август 2012г. исполнительной дирекции ДВОПП (прилагается).

РЕШИЛИ: утвердить отчет по доходам и расходам за июль-август 2012г.

Голосовали: «за» – единогласно.

12. СЛУШАЛИ:

О проекте обращения Губернатору края.

Проект

Губернатору

Хабаровского края

В.И. Шпорту

«О внесении изменений

в закон Хабаровского края»

Уважаемый Вячеслав Иванович!

В 2011 году принят закон «О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае». Заместитель Председателя Правительства края, министр экономического развития и внешних связей В.Д. Калашников, представивший Законодательной Думе края настоящий законопроект, в ответ на критику депутатов и представителей предпринимательского сообщества публично заверил собрание в том, что предложения по государственной поддержке инвестиционных бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства Правительства края внесет в Крайдуму в I квартале 2012 года. Убедил депутатов в необходимости принять закон в представленном виде, поскольку в случае задержки с его принятием, край не получит федеральных субвенций на поддержку инвестиционной программы региона.

До настоящего времени данное обещание Правительство края не выполнило.

Вместе с тем, согласно поступившей в распоряжение ДВОПП информации, Крайдума подготовила проект дополнений и изменений в краевой закон о госинвестполитике в крае. Учитывающий предложения ДВОПП и организаций делового сообщества. Однако, вместо поддержки, Правительство края своим заключением отвергло предложения представительной власти края. Сославшись на то, что инвестиционных бизнес-проектов столь много, что «потребуется формирование дополнительной структуры для реализации в полной мере всех инструментов организационной поддержки». Другими словами, предпринимательство края намерено инвестировать в экономику края более 250 млрд. рублей, а чиновников для организационного сопровождения инвестиционной политики социально-экономического развития региона ни в Правительстве, ни в органах исполнительной власти местного самоуправления нет…

Низкой оценки заслуживает заключение на предложение Крайдумы предоставить преференции инвесторам по приобретению земельного участка в собственность на безвозмездной основе. Когда известно – инвестор вкладывает средства, тем самым, стимулирует рост налогооблагаемой базы по всей взаимообусловленной цепи экономического организма. Поэтому позиция авторов заключения на выпадающие доходы краевого бюджета необоснована. Также не можем принять ссылку авторов заключения, что инвестиционные интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в крае защищены Советом по предпринимательству при Губернаторе края, Межведомственным Советом при правительстве края по устранению барьеров в развитии предпринимательства, инвестиционным уполномоченным, поэтому, говорим предельно мягко, не оправданна реальной политикой социального и экономического развития края. Примером служит законотворческая инициатива ДВОПП о краевом законе о развитии МСП, смысл принятого Правительством края постановления 85-пр. Снижение на 20 пунктов места нашего края в рейтинге развития субъектов РФ… Бездействие – есть страх действовать!

На основании изложенного, просим Вас, уважаемый Вячеслав Иванович, изменить свою позицию и поддержать законопроект «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае», внесенный Законодательной Думой Хабаровского края. Тем самым, создать благоприятное отношение к инвестору, малому и среднему предпринимательству, условия, улучшающие деловой климат в нашем крае.

РЕШИЛИ: утвердить проект обращения.

Голосовали: «за» – единогласно.

13. СЛУШАЛИ:

12.1. Об ответе заместителя мэра г. Хабаровска С.Н. Казаченко.

РЕШИЛИ: направить ответ мэру г. Хабаровска о проведении встречи с руководителями СМИ

Мэру г. Хабаровска

А.Н. Соколову

«О встрече со СМИ»

Уважаемый Александр Николаевич!

Круглый стол Хабаровской городской Думы, администрации и делового сообщества г. Хабаровска на тему: «О повышении налоговой дисциплины субъектов предпринимательства» рекомендовал руководству города организовать встречу заинтересованных лиц с руководителями средств массовой информации (СМИ) города края для совместных действий по снижению налогового нигилизма предприимчивых горожан, осуществляющих противоправную (незарегистрированную) предпринимательскую деятельность. Соучастником которой оказались СМИ. Мы – ДВОПП, внося настоящее предложение полагали, что налоговая дисциплина горожан является одним из ключевых направлений деятельности организаций городского гражданского общества, к числу которых относим СМИ.

Знаем, что законодательство РФ не накладывает каких-либо обязательств на порядок информирования аудитории зарегистрирована или нет предпринимательская деятельность рекламодателя. Законодатель равно так же выразил свою позицию в отношении организаций предпринимательского сообщества. Это означает, что проблема, вынесенная на Круглый стол, является нравственной.

В случае проведения такой встречи, ее результатом могло стать понимание участниками гражданской позиции руководителей СМИ, их роль и место в укреплении налоговой дисциплины, ее организации, воспитания и пропаганды.

Вместе с тем, заместитель Мэра города С.Н. Казаченко в ответе ДВОПП № 1.1.37-4982 от 30.08.2012 г. (прилагается) ответил: «проведение встречи … считаем нецелесообразным». Значит, в ней отсутствует цель и парадигма, т.е. образ… Выходит, все, что взаимосвязано и взаимообусловлено с налоговой дисциплиной предприимчивых горожан - ничтожное пустословие. Обязанность гражданина платить законом установленные налоги – пустая декларация.

Правление ДВОПП так не считает…

По поручению Правления,

Председатель Е.Н. Шулепов

Голосовали: «за» – единогласно.

12.2. Об ответе министра имущественных отношений Хабаровского края на обращение ДВОПП об изменении порядка оформления земельных участков для строительства в г. Хабаровске

РЕШИЛИ: информацию принять к сведению.

Голосовали: «за» – единогласно.

12.3. Об участии предпринимателей города в создании «Библиотеки предпринимательской деятельности».

В целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности среди детей и молодёжи г. Хабаровска Дальневосточный научный центр местного самоуправления совместно с педагогами Гимназии №3 разработал и апробировал новый учебный курс для старшеклассников «Основы самозанятости и предпринимательства». Результатом его изучения являются бизнес-проекты самозанятости (индивидуального предпринимательства) или создания предприятия, разработанные учащимися индивидуально или в группе на основе их интересов, знаний и умений.

По итогам защиты бизнес-проектов старшеклассников Гимназии №3 в мае 2012 года, на которой присутствовали начальник Управления экономического развития г.Хабаровска А.С.Анисимов, Председатель Совета по предпринимательству при Мэре Хабаровка А.А.Тишутин, Председатель Совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края С.В.Степанов принято решение о распространения курса «Основы самозанятости и предпринимательства» во все школы Хабаровска.

Однако для эффективного преподавания данного инновационного курса необходимо создание специального дидактического материала - «Библиотека предпринимательской деятельности», в которой будут содержаться примеры организации конкретных бизнесов.

Приглашаем предпринимателей города принять участие в создании

«Библиотеки предпринимательской деятельности»!

Суть нашего предложения в следующем. Вы делаете 15-20 минутный видеосюжет о себе (как вы стали предпринимателем), о своём предприятии (что производите, как устроен ваш бизнес,..), о своём участии в бизнес-ассоциации. Затем этот видеосюжет вы передаёте в «Библиотеку предпринимательской деятельности», где он будет протиражирован и в период проведения Всемирной недели предпринимательства (12-17 ноября 2012 года) передан во все школы Хабаровска для использования в преподавании курса «Основы самозанятости и предпринимательства», на других предметах и во внеклассной работе.

Уважаемые господа предприниматели! Для участия в проекте по созданию «Библиотеки предпринимательской деятельности», вам необходимо подать заявку по факсу (4212) 21-44-98 или по e-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

РЕШИЛИ: информацию принять к сведению.

Голосовали: «за» – единогласно.

Ознакомиться с более подробной информацией можно на сайте ДВОПП: www.DVOP.ru

Председатель Е.Н. Шулепов

Секретарь О.Н. Чёс